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项目编号：50010420230420010010101

恒大Ⅰ分区项目配套道路二期 (5 号道路 )

答疑及补遗（一）

一、答疑部分

各潜在投标人：

现将本项目质疑回复如下：

1. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

2. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

3. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

4. 请明确招标代理服务费具体的计取依据文件和计取比例。

答：本项目招标代理服务费参照计价格【 2002 】 1980 号文规定的收费费率并结合发改价格【 2011 】 534 号文规定的收费标准计取费用和比例。

5.2022 年财务报表和审计报告还没出来，请问能否只提供 2020 、 2021 年财务报表和审计报告？

答：考虑到部分潜在投标人 2022 年财务审计报告及财务报表还未出具，现对本项目财务要求作出修改详见补遗（一）。

6. 请问 城市道路业绩包含：道路、桥梁、管网、绿化、交通设施、边坡等符合招标文件业绩要求吗。

答：满足。

7. 财务要求 ： 2020 年、 2021 年、 2022 年的年度财务状况不亏损。现在很多公司还没有出 2022 年的财务报表，建议修改 2019 年、 2020 年、 2021 年的年度财务状况不亏损。

答：考虑到部分潜在投标人 2022 年财务审计报告及财务报表还未出具，现对本项目财务要求作出修改详见补遗（一）。

8. 请说明本次招标为何采用技术明标，在重庆采用技术明标明显反常。如何避免专家直接废除非意向单位提供便利的情况？

答：技术部分采用暗标评审，详见补遗（一）。

9. 根据《社会保险个人权益记录管理办法》的规定，个人社保参保证明查询属个人保密信息，只能个人用户权限去。重庆市人力资源和社会保障局通知从 2023 年 4 月 7 日起，单位账户登录后，将无法员工个人的参保证明。提供重庆市社会保险参保证明（单位） - 参保人员明细是否满足招标文件要求 ? 其中单位参保证明能体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、本单位起始参保时间，并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。

答：养老保险证明要求按本项目招标文件的要求执行。

10. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

11. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

12. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

13.1 、请提供地勘资料。 2 、招标文件 P119 “允许调整合同价格的工程量偏差范围： 工程量增减在± 15% （含 +15% 和 -15% ）范围内 。”是否应为工程量增减在± 15% （含 +15% 和 -15% ）范围外？且明确该部分调价的原则。

答： 1 、提供地勘资料，； 2 、工程量增减调整详见补遗（一），调价原则详见第三部分专用合同条款。

14. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

15. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

16. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

17. 本项目工程量清单“渣场费”是否为暂估价 ?

答：本项目工程量清单“渣场费”为 13 元 /m ³，不为暂估价。

18. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

19. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

20. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

21. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

22. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

23. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

24. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

25. 质疑：

重庆市监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于 2022 年 7 月 31 日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔 2022 〕 22 号”《重庆市监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：本项目严格按照市公管局发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工标准招标文件（全流程电子招标 2020 年版）》（ 2022 年 9 月修改版）执行，招标文件第二章投标人须知前附表 3.4 条款已明确免除中小微企业投标保证金条款。

26. 投标人须知前附表： 5. 项目经理资格要求的承诺：（若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续）…），而招标文件 P228 页的承诺（若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日 [ 提示： 7 ～ 30 日 ] 内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续）…）两处不一致 228 页多了 [ 提示： 7 ～ 30 日 ] ，请明确哪个为准？

答：详见本项目补遗（一）。

二、补遗部分

1 、原招标文件第一章招标公告 2.3 本次招标项目合同估算金额 修改为 ： 5785.35 万元。

2 、原招标文件第二章投标人须知 1.4.1 中 3.2 业绩规模要求 修改为 ：

工程类别： 城市道路工程

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一 :

工程造价： 4300 万元及以上 。

3 、原招标文件第二章投标人须知 1.4.1 中 5.3.2 业绩规模要求 修改为 ：

工程类别： 城市道路工程

若同时设置了工程造价和工程规模要求，则只须满足其中之一：

工程造价： 4300 万元及以上 。

4 、本工程招标将设置投标总报价最高限价，投标总报价最高限价为 57853485.84 元（其中含安全文明施工费： 772002.17 元），投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

5 、本工程招标将设置全部清单综合单价最高限价，全部清单综合单价最高限价已随本次答疑及补遗（一）发布，投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

6 、删除原招标文件 第八章投标文件格式 四、 资格审查部分 （六）承诺 2.3 中的 [ 提示： 7 ～ 30 日 ] 。

7 、原招标文件第四章合同条款及格式第三部分专用合同条款 1.13 工程量清单错误的修正中 允许调整合同价格的工程量偏差范围 修改为：允许调整合同价格的工程量偏差范围： 工程量增减在± 15% （含 +15% 和 -15% ）范围外 。

8 、原招标文件 第二章投标人须知前附表 3.7.5 编制要求中（ 3 ） 修改为：电子投标文件技术暗标不设封面，整个《技术方案》均不得出现白页和倒页；不得出现与本工程无关的内容；不得显示与投标人企业有关的任何信息；《技术方案》文本部分的文字采用四号仿宋字体，文本部分采用 A4 页面；图表内的字体、字号大小不限，图表部分采用 A3 或 A4 页面；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码。违反上述任何一项，采用经评审的最低投标价法的其投标文件《技术方案》符合性评审不合格，由评标委员会作否决投标处理；采用综合评估法的其投标文件《技术方案》部分为零分。

（技术方案原则上不超过 300 页，但不得将页数作为评审因素。）

9 、原招标文 件 第三章评标办法前附表 2.2.1 技术方案评审标准中 增加：

技术方案形式要求

是否符合第二章投标人须知前附表第 3.7.5 项（ 3 ）技术部分的要求：符合 / 不符合

10 、原招标文 件 A ：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表 增加：投标人的技术方案综合性评审不合格，由评标委员会作否决投标处理。技术方案采用暗标评审时，其形式应符合第二章投标人须知前附表第 3.7.5 项（ 3 ）技术部分的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。

11 、本项目地勘资料随本次答疑及补遗（一）发布。

12 、原招标文件第二章投标人须知 1.4.1 中 2. 财务要求 修改为：

2019 年、 2020 年、 2021 年的年度财务状况不亏损。

投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

招 标 人：重庆大晟资产经营 ( 集团 ) 有限公司

招标代理机构：

2023 年 4 月 28 日

[50010420230420010010101].CQCF