s213宜黄绕城公路改建工程内容公开
江西
-抚州市
S213宜黄绕城公路改建工程
公开内容
一、 招标条件
S213宜黄绕城公路改建工程 （项目名称）已由 江西省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称） 赣发改投资【2022】518号 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 抚州市公路事业发展中心宜黄分中心 ，建设资金来自（资金来源） 上级拨款及地方配套 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 抚州市公路事业发展中心宜黄分中心 。项目已具备招标条件，现对 S213宜黄绕城公路改建工程 施工进行公开招标。
二、 项目概况与招标范围
1 、项目建设地点： 抚州市宜黄县境内。
2 、建设规模：S213宜黄绕城公路改建工程，项目路线自北向南，起于迎宾大道与 S46抚吉高速宜黄连接线交叉口，途径水北知青林场，终点与S213老路接顺 。终点桩号 K3+833.307，全长3269.896m。 总投资 20687.665万元。
3、计划工期：20 23 年 7 月 开工 至20 25 年 1 月 竣工（具体以施工合同正式签订为准） 。
4、招标范围：施工图纸范围内及工程量清单所有内容。
5、标段划分： 一个 标段 。
6、质量要求： 合格 。
7、本次招标采用资格后审方式， 评标办法采用技术评分最低标价法 。
8、本项目 招标 不接受 联合体投标。
三、 投标人资格要求
3.1 本 次招标要求投标人须具有独立法人资格、持有有效的营业执照、省级以上 (含省级)行政主管部门 颁发的企业安全生产许可证， 和 省级及以上交通运输行政主管部门颁发的公路工程施工总承包贰级及以上资质。
根据江西省交通运输厅最新发布的“江西省2021年度公路施工企业主体二类信用评价结果公告”信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定为B级。 截止至发布本招标公告 前 未在江西省公共资源交易系统（交通平台）（以下简称 “交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格。在截止时间之前，投标人未在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成登记的资质、财务能力、业绩、人员 和获奖情况等信 息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。
3.2投标人投标数量和中标数量的规定：投标人可参加上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中 1 个标。
3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；若存在单位负责人为同一人、或者存在控股、管理关系的不同单位 （即关联企业） ， 不得同时参加本次招标项目的投标，否则均按废标处理；
3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.5在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。
四、 招标文件的获取
4.1凡符合资格条件且有意参与本次招标的投标人 ，请于 202 3 年 6 月 2 日至202 3 年 6 月 14 日 （北京时 间，下同），在江西省公共资源交易网自行进行系统投标报名并招标文件等相关资料。 [备注：投标人必须添加身份“其他类型（投标人）”，并按照“交通工程（非自动评审类）模块”有关操作流程进行投标。] 各投标人请及时关注网上发布的澄清、修改以及对投标人提出异议的回复。
4.2 招标文件每套售价0元，电子版图纸每套售价0元，招标人根据对本合同 工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的电子版参考资料每套售价 0 元(参考资料根据需要购买)，售后不退。
五、 投标文件的递交及相关事宜
5. 1招标人不组织进行工程现场踏勘及不召开投标预备会 ，凡有意参加的潜在投标人在开标前均可自行踏勘现场。
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 3 年 7 月 6 日 09时30 分 ，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达交易系统。
5.3 投标文件逾期到达或者未到达交易系统的视为放弃本次投标。
5.4 本项目采用“不见面开标系统”开标 、 评标，投标人不需现场递交资格审查材料原件，投标人也无需到开标现场参与本项目开标活动。投标人在投标截止时间前一小时进入“江西省公共资源交易网-不见面开标投标人大厅”进行线上签到（具体详见投标人操作手册），否则无法进入后续的开标 环节，因此引起的一切问题由投标企业自行承担。
六、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在江西省公共资源交易网 同时 发布。
七、联系方式
招标人： | 抚州市公路事业发展中心宜黄分中心 | 招标代理 机构： | 江西汇万项目管理有限公司 |
地 址： | 宜黄县学前街4号 | 地 址： | 抚州市洪观大厦4#楼三楼 |
邮政编码： | 344400 | 邮政编码： | 344000 |
联系人： | 纪德敏 | 联系人： | 陈女士 |
电 话： | 13870484170 | 电 话 ： | 15079487076 |
招标监督单位：抚州市交通运输局
地 址： 抚州市竹山路与玉茗大道路口
电 话： 13979455942
附 录 一 资格审查条件 (资质条件)
施工企业资质等级要求 |
投标人具有独立法人资格，并且具有公路工程施工总承包贰级以上（含贰级）资质， 且必须同时具有有效的安全生产许可证及企业法人营业执照。 |
附 录二 资格审查条件 (财务要求)
财 务 要 求 |
无 |
附 录三 资格审查条件 (业绩要求)
业 绩 要 求 |
无 |
附 录四 资格审查条件（信誉要求）
信 誉 要 求 |
1 、未被江西省交通运输厅及以上管理部门取消在江西省内的投标资格或禁止进 入江西省公路建设市场且处于有效期内。 2 、未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； 3 、未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 4 、最近3年（指 201 9年 1 月 1 日至今，下同）内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 5、在国家企业信用信息系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。 6、在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 7、投标人、投标人的法定代表人、委托代理人（如有）、拟任项目经理及项目总工在近 3 年内无行贿犯罪记录 8、参加投标的投标企业应列入江西省交通运输厅2019-2021年度公路施工企业信用评价评定为主体二类B级及以上信用等级； |
附 录五 资格审查条件 (人员要求)
人 员 | 数 量 | 资 格 要 求 | 在 岗 要 求 |
项目经理 | 1 | 1、具有注册二级及以上公路工程专业建造师资格； 2、具有中级工程师或以上级别工程类职称（工程相关专业）； 3、具有交安B证； 4、提供个人在本单位的社保对账单。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职单本项目中标后能够从该项目撤离） |
项目总工 | 1 | 1、具有中级工程师或以上级别工程类职称（工程相关专业）； 2、具有交安B证； 3、提供个人在本单位的社保对账单。 |
注:
1、 投标企业拟派注册建造师、项目总工、其他人员必须是本单位职工, 且不得为公务员或本单位以外的事业、企业单位人员、多个技术资格重复注册和执业。 以上人员证书材料不得弄虚作假，一经发现查实，没收其投标保证金，记不良记录一次，上报省交通行政主管部门，记录全国公路建设市场信用信息管理系统违规不良行为。
2、 公路 工程相关专业职称：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。
第三章 评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标 方 法 | 评标委员会对第一信封（商务技术标）通过初步评审的投标人的施工组织设计、业绩、履约信誉、财务能力及项目管理机构等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前三名的投标人的报价文件（第二信封）进行开标评审（其他投标人的报价文件不予开启），根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。 当投标报价相同时，信用等级高者优先，再相同时，依次以技术标评分排名前者、财务能力得分高者、施工组织设计得分高者优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a . 投标函按招标 文 件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有 ）、工期、工程质量要求及安全目标； b . 投标函 附 录的所有数据均符合招标文件规定； c. 承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减； d. 按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表； e. 商务及技术文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招 标 文件规定。 （3）与申 请 资格预 审 时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具 备 资格预 审 文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性： a . 投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人 营 业执照和资质 证书 等 证 件的副本变 更 记录复印件； b . 投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c . 与所投标段的其他投标人 不 存在控股、 管理 关系或单位 负责 人为同一人的情况；与招标人也 不 存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保 证 金： a . 投标保 证 金金额符合招标文件规定的金额，且投标保 证 金有效期 不 少 于 投标有效期； b . 若投标保 证 金采用现金或支票形式提 交 ，投标人应在递交投标文件截上时间之前，将投标保 证 金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c . 若投标保 证 金采用银行保函形式提交，银行保函的格式 、开具 保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截 止 时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （5） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、 签 名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人法 定 代表人 亲 自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （7）投标人以联合体形式投标时，联合 体 满足招标文件的要求： a . 未进行资格顶审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各 方 承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b .已 进行资格预 审 的，投标人提供了 资 格预审申请文件中所附的联合 体 协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的 情况。 （8）投标人如有分包 计划 ，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表” 。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （10） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （11） 投标文件载明的招标项目 完 成期限未超过招标文件规 定 的时 限。 （12） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13） 权利义务符合招标文件规 定 ： a．投标人应接受招标文件规 定 的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b . 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c . 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d . 投标人 对 合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e . 投标人在投标活动中无 欺诈 行为； f.投标人未 对 合同条款 有 重要保留 。 （14） 投标文件 正、 副 本 份数符合招标文件第二章“投标人须知 ” 第3 . 7 . 4项规 定 。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写， 字 迹 清晰 可 辨： a . 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段 号 、补遗书编号（如 有 ）、投标价（包括 大 写金额和小写金额） ； b .已 标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c . 投标文件组成齐全 完 整，内容均按规 定 填写 。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的 单 位 章 盖 章 齐全，符合招标文件规 定 。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设 定 的最高投标限价（如有）（4）投标报价或调价函中报价的 大 写金额能够确 定具 体数 值 。 （5） 同一投标人未提 交 两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3 . 2 . 6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清 单 ，填写完毕的工程量固化清单未 对 工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算 定 义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件 正、 副本份数符合招标文件第二 章 “投标人须知"第3 . 7 . 4项规定。 |
2.1.2 | 标准资格评审标准 | （1） 投标人具备有效的营业执照、组织机构代码 证 、资质 证 书、安全生产许可 证 和基本账户开户许可 证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的财务状况符合招标文件规定； （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （5） 投标人的信誉符合招标文件规定 ； （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件 规定； （7）投标人的其他要求符合招标文件规定 ； （8）投标人不存在第 二 章“投标人须知 ” 第1.4 . 3项或第1.4 . 4项规 定的任何一种情形； （9）投标人符合第 二 章“投标人须知 ” 第1.4 . 5项规定 ； （10） 以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以 自己 名义单独或参加其他联合体在同 一 标段中投标；独立参与投标的，投标人 未 同时参加联合体在同 一 标段中投标。 |
评分因素与权重分值 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
2.2.2（1） | 施工组织设计 | 30 分 | 总体施工组织布置及规划(7分) 对总体施工布置及规划是否合理，施工组织内容是否齐全，是否有较详细的施工工艺流程图，各分部、分项工程安排的前后顺序有无矛盾，是否符合本工程的实际情况进行评审。合理得6.2-7分，较合理得5.2-6.1分，一般得4.2-5.1分。 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 (16分) 对施工方案及技术措施的科学性、合理性，与项目实际结合的紧密程度；施工工艺及施工方法的先进性和可靠性；关键工程技术方案的可行性；施工标准化方案的可行性、科学性、完备性等进行评审。合理得13.9-16分，较合理得11.8-13.8分，一般得9.6-11.7分。 保证体系及保证措施(7分) 对工期、质量、安全、环保、施工标准化等保证体系是否健全、制度是否完善，保证措施是否合理、可行等进行评审。合理得6.2-7分，较合理得5.2-6.1分，一般得4.2-5.1分。 | 30 分 | |
2.2.2（2） | 项目管理机构（主要人员） | 20 分 | 项目经理：满足资格审查条件得6分，一级建造师加2分，高级工程师证加2分,本项最多加4分。 | 10 分 | |
项目总工：满足资格审查条件得6分，高级工程师加4分，本项最多加4分。 | 10 分 | ||||
2.2.2（3） | 其他因素 | 履约信誉 | 5 分 | 1、具备交通运输企业安全生产标准化等级叁级达标资质得3分； 2、具备交通运输企业安全生产标准化等级贰级达标资质加1分； 3、具备交通运输企业安全生产标准化等级壹级达标资质加2分。 | 5 分 |
10 分 | 1、具有省级技术中心得5分。 2、公路工程施工总承包贰级得3分，公路工程施工总承包壹级加1分，公路工程施工总承包特级加2分，本项最多加2分。 | 10 分 | |||
15 分 | 1、 具有全国公路建设市场信用评分2019年度公路施工企业信用评A级及以上信用等级得5分； 2、 具有全国公路建设市场信用评分2020年度公路施工企业信用评A级及以上信用等级得5分； 3、 具有全国公路建设市场信用评分2021年度公路施工企业信用评A级及以上信用等级得5分。 | 15 分 | |||
企业业绩 | 10 分 | 投标人近五年内（2019年1月至今，以交工验收时间为准）独立承接并完成过至少一个类似单项 合同金额12000万元及以上的公路 工程业绩（沥青砼路面工程），业绩证明材料：⑴中标通知书；⑵施工合同；⑶交工验收证书或竣工验收报告；业绩需在江西省公共资源交易中心可查询。满足基础 要求 得 4分；每增加一个类似业绩加2分，满分10分。 | 10 分 | ||
10分 | 企业100%控股公路工程综合乙级及以上试验检测机构资质 | 10分 | |||
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