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南平市建阳区高标准农田及农业综合提升项目

答疑及补充通知

各投标人：

南平市建阳区福星林业发展有限公司和组织的南平市建阳区高标准农田及农业综合提升项目（招标编号:E3507030701800422001），现就招标文件有关事宜补充如下：

一、答疑内容

1、本项目未载明资金情况，应当予以修改、说明。

答：本项目可行性研究报告的批复中已说明“项目建设资金来源于上级补助及自筹”。目前招标人已就项目贷款事宜，与相关银行达成贷款意向，项目建设资金有保障。

2、资格条件要求联合体牵头人必须具备测绘资质工程测量专业乙级和地理信息系统工程专业乙级及以上资质，违反公平、公正原则，限制、排斥潜在投标人

答：本项目关键工作内容为土地的评估、测绘、设计、评定、登记报备等，综合服务内容贯穿项目始终，并决定着整体项目成败。对联合体牵头人及成员的基本要求，符合项目实际需要，未违反公平、公正原则，不存在限制、排斥潜在投标人的情形。

3、“投标人承接的土地整理项目测量成果或土地整理复垦开发项目或旧村复垦项目设计成果，在省级及以上国土资源部门(或自然资源部门)组织的成果质量评比中获奖的，得3分。本小项满分3分"。将特定的省级以上自然资源部门奖项作为加分条件。属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

答：本项评分内容是评价投标人在土地整理方面的整体评价，评分标准中并未要求特定省份、特定奖项，未以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

4、本项目规模总预算达13亿多，其中除流转费用及补偿费用外，绝大部分预算用于建设工程中的施工。本项目规模如此之大，且采用综合评分法，理应在技术及商务部分的评标项目中，根据实际情况综合考虑勘察、设计、施工、竣工验收等各方面因素，从而分配、设置评标分值。但本项目商务评分20中仅有1分为工程施工类相关要求，工程设计类相关要求评分高达19分，技术评分65分中也仅有2分为工程施工类。资金预算投入占绝大多数的施工类建设内容未进行充分的分值分配，将绝大多数分数分配于工程设计，实属本末倒置。

答：本项目关键工作内容为土地的评估、测绘、设计、评定、登记报备等，综合服务内容贯穿项目始终，并决定着整体项目成败。评分标准分值的分布未违反相关文件要求。

5、本项目规模较大，评分标准中综合实力2~4，对人员的加分要求较低，无法满足项目要求。

答：按招标文件执行。本项目建设内容呈现周期长、分部乡镇多、内容零碎的特点，单个乡镇或单个区域项目规模较小。评分标准中对人员的要求，未违反相关文件要求。中标单位可自行配备更高标准的人员服务于本项目。

6、本项目规模较大，评分标准中综合实力5~6，对设备的加分要求较低，无法满足项目要求。

答：按招标文件执行。本项目建设内容呈现周期长、分部乡镇多、内容零碎的特点，单个乡镇或单个区域项目规模较小。评分标准中对设备的要求，未违反相关文件要求。中标单位可自行配备更多设备服务于本项目。

7、将资格条件中设计资质作为评分因素，不符合综合评分法设置规则。

答：本项目为企业招标项目，所需资金由上级补助和企业自筹解决。评分因素中对于资质的评分项，是在满足资格条件的情况下对投标人的进一步评估，有助于提升项目整体建设效果。

8、评分标准对“承接过耕地质量和耕地产能评价项目（要求合同工作内容至少包含耕地质量和耕地产能评价）”加分设置，排斥潜在投标人。

答：本项目面向全国招标，且评审因素仅要求“合同工作内容至少包含耕地质量和耕地产能评价”，并未对项目类型、属地、规模等提出要求，不存在排斥潜在投标人的情形。

9、招标文件中技术分评审因素应当细化和量化，且与相应的技术需求对应。

答：本项目为企业招标项目。招标文件中技术评审因素已结合项目的基本技术需求设定，且设定了一定区间。未违反相关文件要求。

二、补充内容

1、删除招标文件第三章的“二、技术和服务要求”中“（15）土壤改良。《关于贯彻落实福建省人民政府促进商品有机肥生产与推广使用若干意见的通知》闽国土资综[2013]364号文等相关文件（若有更新文件的，以最新文件要求为准），对耕地实施商品有机肥。”的条款。

2、招标文件第三章的“一、项目概况”的“附表1：品目1-1 综合服务费（土地综合整治）”修改为：

序号	服务类型	取费标准	计费基数	总价限价（元）	取费基数
1	全过程技术咨询		288546400 元	3285464.00	根据 （财建〔2016〕504 号）进行 计费
2	实施评估	500元/亩	11009亩	5504500.00	按项目规模计费
3	可行性研究	1%	217035335 元	2170353.00	按建安工程费计费
4	地形测绘	1.65%	217035335 元	3581083.00	按建安工程费计费
5	设计及概算编制	3.08%	217035335 元	6684688.00	按建安工程费计费
6	施工放样	300元/亩	11009亩	3302700.00	按项目规模计费
7	耕地质量等别评定	0.65%	217035335 元	1410730.00	按建安工程费计费
8	工程复核	0.70%	217035335 元	1519247.00	按建安工程费计费
9	工程验收	1.40%	217035335 元	3038495.00	按建安工程费计费
10	立项阶段报备	200元/亩	11009亩	2201800.00	按项目规模计费
11	施工阶段报备	200元/亩	11009亩	2201800.00	按项目规模计费
12	立项阶段影像拍摄	400元/亩	11009亩	4403600.00	按项目区规模计费
13	竣工阶段影像采集	400元/亩	11009亩	4403600.00	按项目区规模计费
14	验收阶段报备	200元/亩	11009亩	2201800.00	按项目区规模计费
小计				45909860

3、重新上传本项目可行性研究报告，供投标人参考编制文件使用。

本 通知 作为招标文件的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力， 如 与《招标文件》有不同之处的以本 通知 为准。

特此通知！

招标人：南平市建阳区福星林业发展有限公司

招标代理：

2023年6月9日

南平市建阳区高标准农田及农业综合提升项目

澄清通知

各投标人：

南平市建阳区福星林业发展有限公司和组织的南平市建阳区高标准农田及农业综合提升项目（招标编号:E3507030701800422001），现就投标人提出的问题澄清如下：

提问： 招标文件第六章的“投标分项报价表（详细报价书）”中“表1：品目1-1 综合服务费详细报价（土地综合整治）”第1项“全过程技术咨询”的总价报价金额与招标文件第三章中“附表1：品目1-1 综合服务费（土地综合整治）”的总价限价金额不一致，请问以哪个金额为准？

回复： 各投标人在编制投标文件时，“投标分项报价表（详细报价书）”中“表1：品目1-1 综合服务费详细报价（土地综合整治）”第1项“全过程技术咨询”的总价报价金额以招标文件第三章中“附表1：品目1-1 综合服务费（土地综合整治）”的总价限价数值为准，即 全过程技术咨询的总价报价金额为3285464.00元 ，请投标人按此金额填入计算报价。

本 通知 作为招标文件的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力， 如 与《招标文件》有不同之处的以本 通知 为准。

特此通知！

招标人：南平市建阳区福星林业发展有限公司

招标代理：

2023年6月19日