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标段

资质最低要求

XYSYS-1

同时具备：

1. 有效的企业法人营业执照；

2. 交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；

3. 持有市场监督管理部门颁发的资质认定证书 ( 包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书 (CMA)) 。

标段

业绩最低要求

XYSYS-1

近 5 年内独立完成过 1 条里程不小于 30km 新建高速公路项目的中心试验室或监理工地试验室试验检测工作。

标段

人员

最低数量

主要人员最低要求

XYSYS-1

中心试验室主任

1

工程师及以上技术职称，持有 国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书，近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或技术负责人。

技术负责人

1

高级工程师，持有 国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书，近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

质量负责人

1

工程师及以上技术职称，持有 国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书，近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人。

标段

财务最低要求

XYSYS-1

投标人 2020 年、 2021 年、 2022 年的每年营业收入均不少于 2000 万元人民币。

标段

信誉最低要求

XYSYS-1

1 、投标人没有被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；

2 、投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

3 、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4 、投标人 2021 年度的信用评价等级在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中未被评为 D 级；

5 、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录 :

(1) 在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法失信企业名单的 ;

(2) 在“中国执行信息公开网”（ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单 ;

(3) 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的 ;

(4) 其他在“信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或 检测 资质证书名称不一致 ，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件签字盖章

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）投标文件封面未加盖单位章；

（ 2 ）投标函未加盖单位章；

（ 3 ）投标函未加盖法定代表人的个人印章或未签章 。

4

投标保证金

采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（ 1 ）投标保证金未从投标人基本账户转出；

（ 2 ）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。

采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：

（ 1 ）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；

（ 2 ）在投标截止时间前未提交投标保证金。

5

投标文件内容

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。

6

联合体投标人

以联合体形式投标

7

报价唯一

一份投标文件有多个报价 （指投标函中的报价）

8

招标文件的获取

未从 “ 电子交易平台 ” 招标文件

9

营业执照

未提供营业执照或营业执照无效

10

基本账户开

户证明

未提供有效的基本账户开户证明或银行的基本存款账户信息

11

资质条件

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）有效的企业法人营业执照；

（ 2 ）交通运输主管部门颁发的公路工程综合甲级试验检测资质；

（ 3 ）持有市场监督管理部门颁发的资质认定证书（包括原省级及其以上质量技术监督部门颁发的资质认定证书（ CMA ））；

（ 4 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料。

（ 5 ）证明材料应附： 营业执照副本、试验检测资质证书副本、资质认定证书副本、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）等证件的彩色扫描件 ( 各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内 ) 。

（ 6 ）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

12

业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ） 近 5 年内独立完成过 1 条里程不小于 30km 新建高速公路项目的中心试验室或监理工地试验室试验检测工作 。

（ 2 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 近年完成的类似项目情况表 ” ，并在本表后附相应证明材料。

（ 3 ）投标人应同时提供合同协议书和交工验收证书的彩色扫描件。若业绩证明材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供发包人 ( 或委托人 ) 出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。

（ 4 ） 如投标人提供的试验检测资质书中注明的试验检测机构为其下属非独立法人单位，应提供投标人与其下属试验检测机构隶属关系的证明材料，试验检测机构业绩方可视为投标人业绩 。

（ 5 ） “ 近 5 年 ” 是指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以交工验收时间为准。

13

主要人员

1 、 中心试验室主任 不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1 ） 工程师及以上技术职称 ；

（ 2 ） 持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书 ；

（ 3 ）近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或监理工地试验室）主任或技术负责人。

2 、 技术负责人 不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1 ） 高级工程师 ；

（ 2 ） 持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书；

（ 3 ） 近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或 监理 工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人 。

3 、质量负责人不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：

（ 1 ） 工程师及以上技术职称 ；

（ 2 ） 持有国家交通运输主管部门或其直属机构颁发的有效的试验检测师 ( 试验检测工程师 ) 资格证书 ；

（ 3 ） 近 5 年内担任过 1 个新建高速公路项目的试验检测工作的中心试验室（或 监理 工地试验室）主任或副主任或技术负责人或质量负责人 。

4 、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 拟委任的主要人员汇总表 ” 、 “ 主要人员简历表 ” ，并在 “ 主要人员简历表 ” 后附相应证明材料。

（ 2 ）投标人应提供拟投入人员相关业绩证明材料的彩色扫描件，主要人员业绩证明材料要求：投标人应提供业主出具的标明有项目名称、交工验收时间、人员姓名及担任职务等内容的履约证明材料。业绩证明材料能完整反映出资格审查条件 ( 主要人员要求 ) 要求的相关指标，否则该项业绩不予考虑。

（ 3 ）近 5 年是指 2018 年 1 月 1 日至投标截止日前一日，以履约证明材料中的交工验收时间为准。

（ 4 ）投标人还需提供上述主要人员 2023 年 2 月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

14

财务

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）投标人 2020 年、 2021 年、 2022 年的每年营业收入均不少于 2000 万元人民币。

（ 2 ）投标人应填报投标文件格式 “ 近年财务状况表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。

（ 3 ）证明材料应附： 2020 年、 2021 年、 2022 年财务报表 ( 包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表 ( 或损益表 ) 及其他财务资料 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

15

信誉

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）投标人 被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照 ；

（ 2 ）投标人被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 3 ） 投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内 ；

（ 4 ） 投标人 2021 年度的信用评价等级在公路水运工程质量试验检测管理信息系统中被评为 D 级 ；

（ 5 ）在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法失信企业名单的；

（ 6 ）在 “ 中国执行信息公开网 ” （ http://zxgk.court.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的；

（ 7 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（本表中 “ 近三年 ” 是从指 2020 年 1 月 1 日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；

（ 8 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列为 “ 严重失信主体名单 ” ，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；

（ 9 ）投标人未在投标文件中按给定格式和内容提供《信誉情况承诺函》的。

16

投标人身份

投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：

（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ) ；

（ 2 ）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（ 3 ）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（ 4 ）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5 ）为本标段的代建人；

（ 6 ）为本标段的招标代理机构；

（ 7 ）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 8 ）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

17

利益冲突

投标人存在以下任一情形：

(1) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标，否则相关投标均将被否决。

(2) 与本项目土建施工为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本招标项目的投标。

18

服务期限

投标函未填写 服务期限 或填写的 服务期限 不符合招标文件规定的时限。

19

投标价格

投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。

20

投标人不得存在的其他情形

投标人存在以下任一情形：

(1) 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

(2) 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(3) 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。