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受宝应县民政局委托，就残疾人两项补贴、特困人员、尊老金核查项目进行公开招标，兹邀请合格投标人投标。

一、项目编号：江精招2023-C-345

二、项目名称：残疾人两项补贴、特困人员、尊老金核查项目

三、预算金额：

18.03万元（本项目分两个包，其中A包（残疾人两项补贴核查、特困人员核查）：①残疾人生活补贴每人核查费用不高于52元，约800人；②一户多残家庭每户核查费用不高于120元，约80户；③特困人员核查每人核查费用不高于52元，约800人；总计9.28万元；B包（尊老金核查）：每人核查费用不高于35元，约2500人，总价8.75万元。）（根据最终核查户数确定核查费用）。

四、最高限价：

A包：9.28万元，B包：8.75万元。

五、招标内容及数量：

1、A包（残疾人两项补贴核查）。核查35个左右村（居）享受两项补贴的残疾人，一户多残人数在80户左右，其他残疾人人数在800人左右。核查要求：①检查村（居）享受两项补贴的残疾人公示情况，拍摄1-2图片；②享受两项补贴的残疾人档案规范建设情况，检查每人资料，提出存在的问题；③向村（居）、组相关工作人员逐户了解两项补贴领取、生活照料等情况,了解一户多残家庭对象的经济状况，并形成记录；④开展入户核查、邻里走访。对暂不居住本村（居）的救助对象，可通过走访邻里、村（居）委会成员了解救助对象的情况，并通知本人在一个月内提交相关证件，其中对通过情况了解存在疑问的人需全部入户核查。入户核查时每户拍摄照片一张，形成核查记录，核查人与被核查对象共同签字；⑤组织入户核查、走访人数不少于两人（不含镇村参加核查人员）；⑥整理分析核查情况，与县民政局慈善社工科、被核查镇（区）对接，形成核查报告并提供给镇（区），跟踪镇（区）对存在的问题整改落实情况；⑦归档核查资料。

A包（特困人员核查）。核查55个左右村（居）特困供养对象，总数在800人左右。核查要求：①特困供养对象档案规范建设情况，检查每户资料，提出存在的问题；②向村（居）、组相关工作人员逐户了解, 并开展入户核查、邻里走访，按照特殊困难群体排查要求，了解救助帮扶政策落实情况，察看居住环境、生活状况，掌握特困供养金领取、生活照料、身体状况、是否存在安全隐患等情况，及时报告救助政策落实不到位及异常情况。入户核查时每户拍摄照片一张，形成核查记录，核查人与被核查对象共同签字；③对暂不居住本村（居）的供养对象，可通过走访邻里、村（居）委会成员了解供养对象的情况，并通知本人在一个月向所在镇进行身份及相关情况核验；④组织入户核查、走访人数不少于两人（不含镇村参加核查人员）；⑤整理分析核查情况，与县民政局社会救助科、被核查镇（区）对接，并跟踪镇（区）对存在的问题整改落实情况；⑥归档核查资料。

2、B包（尊老金核查）。核查总数在2500人左右，其中要求50%核查对象为90岁以上老人。核查50个以上村（居）享受尊老金高龄老人，每个镇核查4个左右村（居）享受尊老金高龄老人（最近一个季度），核查要求：①检查村（居）享受尊老金人员公示情况，拍摄1-2水印图片；②享受尊老金人员档案规范建设情况，检查每人资料，提出存在的问题；③向村（居）、组相关工作人员逐户了解尊老金领取情况，并形成记录；④开展入户核查、邻里走访。对暂不居住本村（居）的80周岁以上高龄老人，可通过走访邻里、村（居）委会成员了解老人的情况，并通知本人在一个月内提交相关证件，其中对通过情况了解存在疑问的人需全部入户核查。对于以满足80周岁但未领取尊老金的高龄老人，收集老人的信息，及时上报民政局养老服务科。入户核查时每户拍摄照片一张，形成核查记录，核查人与被核查对象共同签字；⑤尊老金入户走访时，询问老人有无享受政府购买居家上门服务，是否为空巢独居老人，是否失能半失能，居住环境是否安全，形成记录，每月上报进展情况；⑥对被核查对象进行评估，形成评估报告；⑦组织入户核查、走访人数不少于两人（不含镇村参加核查人员）；⑧整理分析核查情况，与县民政局养老服务科、被核查镇（区）对接，形成核查报告并提供给县民政局，对存在的问题跟踪整改落实情况；⑨归档核查资料。

六、合格投标人的资格要求：

1、投标人应当是依法登记的专业社工机构；

2、投标人应具有开展核查的相关设备和工具；

3、投标人具有从事相关工作的能力经验，能够熟悉民政业务，原则性强，无不良记录；

4、投标人应具备保密意识，不得泄露核查信息；

5、本项目不接受联合体投标；

6、特别说明：有关潜在投标人因违约失信等问题正处于调查期间的，招标人有权拒绝其参与本次招标活动。

7、投标人需自备核查车辆，由核查机构负责出行人员安全。

七、核查工作周期要求：

A包（残疾人两项补贴核查、特困人员核查）：核查工作于2024年3月31日前完成；B包（尊老金核查）：核查工作于2024年3月31日前完成。

八、报名及招标文件发售信息：

本项目招标公告在中国宝应网发布，凡有意参加投标者，请于2023年10月14日至2023年10月18日，每日上午8：30至11：30时，下午2:30至5:30时（北京时间，星期日除外），在一楼招标一部，宝应县淮江大道5号（城南工业园区软件大厦西侧）报名并同时发售招标文件。

九、报名须同时提供以下证件：

①单位登记证、营业执照等资格证明原件及复印件；②法人代表身份证明或法人授权委托书原件；③委托代理人身份证原件及复印件；以上原件复印件需加盖投标人公章。

招标文件的售价为人民币叁佰元，售后不退。投标人可携带U盘拷贝招标文件。

十、付款方式：

核查达一半人数时支付合同价的40%，余款待核查工作结束并经考核验收后支付，费用结算时中标人需提供税务发票。

核查过程中，甲方对乙方核查情况进行抽查，对抽查情况与乙方提供核查情况明显不符的（非乙方原因除外），每有一例扣减核查费用200元。

十一、其他：

1、评标办法：合理低价法。

2、一个单位可同时参加本批次三个项目的投标，但每个投标单位只能按项目开标的先后顺序（2023年宝应县社会救助对象核查项目、A包（残疾人两项补贴核查、特困人员核查）、B包（尊老金核查））中一个项目。先中标的单位仍然参加之后项目的评分，如按顺序先中标的单位在之后项目同时作为第一中标候选人的，则之后的项目第二中标候选人递增为第一中标候选人，以此类推。

十二、本次招标联系事项：

1、采购单位联系人： ，联系电话： 88923157　 88244426　。

2、采购代理单位联系人： 胡 玲　 ，联系电话：　。

招标人：宝应县民政局

招标代理机构：

2023年10月13日