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资质要求

1. 具有独立企业法人资格、持有有效的企业营业执照；

2 . 具有工程设计综合甲级资质或 公路行业设计乙级及以上资质或公路行业（公路）设计专业乙级及以上资质；

3. 具有工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质。

业绩要求

近 5 年内 (201 8 年 10 月 1 日至今，以施工图批复日期为准）独立完成过 1 项 公路 工程的设计工作。

信誉要求

投标人在近 1 年（ 20 2 2 年 10 月 1 日至今）中不曾在公路工程设计项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程 勘察 设计合同被解除。

人 员

数量

资 格 要 求

项目负责人

1

高级工程师，近 5年内（201 8 年 10 月 1日至今， 以设计批复日期为准）作为项目负 责人或设计负责人负责过 1项 公路 工程的设计工作 。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1- 3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（ 1）评标价低的投标人优先；

（ 2）技术建议书得分较高的投标人优先；

（ 3）投标文件中满足 附录2资格审查条件(业绩最低要求) 的业绩累计金额高的优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、质量要求、安全目标及服务期限；

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用电汇或转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

C.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人投标的，须提交授权委托书，授权委托书的签字盖章符合招标文件规定，授权委托书只能授权给一名委托代理人。

（ 5）投标人法定代表人亲自投标的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明的签字盖章符合招标文件规定。

（ 6）投标人未以联合体形式投标。

（ 7）投标人未对本项目提出分包计划。

（ 8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ 9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）。

b．已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减。

c . 投标文件组成完整，内容均按规定填写。

（ 2 ）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3 ）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 4 ）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5 ）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

2.1.2

资格评审标准

（ 1）投标人具备有效的企业营业执照、组织机构代码证（三证合一或五证合一的除外）、资质证书和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（ 4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

（ 6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（ 7 ）投标人符合第二章 “投标人须知”第1.4.5项规定。

2.2.1

分值构成（总分 100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 45分

主要人员： 20分

业绩： 25分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

（ 1）评标价的确定：

评标价 =投标函文字报价

（ 2）评标价 基准价的确定

除按第二章 “投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，将评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后平均值直接作为评标基准价。

注：当 N﹤6 时，n1、n2 均取 0；当6≦N≦10 时，n1、n2 均取1；当N﹥10 时，n1、n2 均取2 。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

当所有投标价都高于最高投标限价时，招标人将重新招标。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

3.6.1

信息

查询

在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询：

1、投标人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单、 重大税收违法失信主体 、政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）；

2 、投标人在国家企业信用信息公示系统（ ）中未被列入严重违法失信企业名单（不含分公司）；

3、投标人名称和设计资质与“全国公路建设市场信用信息管理系统”的复核结果一致。

若投标文件载明的信息与上述网站查询的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。

3.9.1

评标

结果

通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于 3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并 按照评标办法前附表 “1.评标办法”的规定 推荐中标候选人。

需要补充的其他内容：无