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中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目

竞争性磋商文件

（项目编号：HBBY-F*******）

招 标 人：中国邮政集团有限公司承德市分公司

招标代理机构：

编制日期: ****年**月

目 录

第一部分 竞争性磋商公告

第二部分 投标人须知

第三部分 合同条款

第四部分 投标文件（部分）格式

第五部分 技术要求

第六部分 评标办法

第一部分

中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目竞争性磋商公告（二次）

受中国邮政集团有限公司承德市分公司的委托，对中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目进行竞争性磋商公告（二次），择优选定中标人。

一、招标项目概况

*、项目名称：中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目

*、项目编号：HBBY-F*******

*、招标内容：隆化县分公司三条委办邮路需要采购。

第一条邮路：隆化-荒地-七家邮路，单程**公里；

第二条邮路：隆化-郭家屯-步古沟邮路：单程***公里；

第三条邮路：隆化-汤头沟-张三营-唐三营邮路：单程**公里；

拟招聘*家合作单位，服务期*年。

*、预算金额：**.****万元（其中第一条邮路：隆化-荒地-七家邮路，单程**公里，年费用*****元，月费用****元；第二条邮路：隆化-郭家屯-步古沟邮路：单程***公里，年费用******元，月费用****元；第三条邮路：隆化-汤头沟-张三营-唐三营邮路：单程**公里，年费用*****元，月费用****元；）

*、招标方式：竞争性磋商

*、资金来源：自筹

二、投标人资格要求

*.要求投标单位必须具有合法的经营资格。

*.投标人应为中华人民共和国境内（港澳台除外）合法成立并存续，在中华人民共和国境内登记注册的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构且具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章，原件备查）。

*.供应商根据《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号）规定提供《道路运输经营许可证》（使用总质量****千克及以下普通货运车辆的除外）；

*.供应商参加本次采购活动近三年内，经营活动中没有重大违法违规记录；未被“信用中国”网站列入 “失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”

*.单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；

*.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。

*.本次招标不接受联合体投标。

三、报名及获取磋商文件的方式、时间、地点：

*.凡有意参加者，请于****年**月**日*时至****年**月**日**时，将报名资料及获取文件的支付凭证发送至邮箱（********\）获取磋商文件。

请将以下资料原件扫描并加盖投标人公章按顺序编制PDF文件提交并注明项目名称、联系人、联系电话：

*.*营业执照副本；

*.*《道路运输经营许可证》道路运输经营许可证包括：普通货运或普通货物运输（使用总质量****千克及以下普通货运车辆的除外）；

*.*供应商参加本次采购活动近三年内，经营活动中没有重大违法违规记录书面声明；

*.*法定代表人获取文件的，须提交法定代表人身份证明书（须附法定代表人身份证正反面，加盖供应商公章）；授权代表获取文件的，须提交法定代表人授权委托书（须附法定代表人及授权代理人身份证正反面，加盖供应商公章及法定代表人签字或盖章），授权人需提供最近三个月在本单位缴纳社会保障资金的证明；

获取磋商文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

*、磋商文件每套售价***元，售后不退。

四、投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（开标时间）为****年**月**日上午**时**分，地点为：河北省承德市双桥区石洞子沟富华山庄零号楼**单元***室

五、本项目的其他事宜，请与招标代理机构联系。

招标人：中国邮政集团有限公司承德市分公司

招标单位地址：河北省承德市

联 系 人： 联系电话：****-*******

招标代理：

地 址：石家庄市南二环西路**号

联 系 人：黄经理

联系电话：****-******** ***********

开户名称：

开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司正定县支行

账 号：******************

六、发布媒介：中国、中国邮政官方网站

第二部分投标人须知

前附表

项号 内 容

* 项目名称：中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目

* 招标内容：隆化县分公司三条委办邮路需要采购：

第一条邮路：隆化-荒地-七家邮路，单程**公里；

第二条邮路：隆化-郭家屯-步古沟邮路：单程***公里；

第三条邮路：隆化-汤头沟-张三营-唐三营邮路：单程**公里。

* 资金来源：自筹。

* 投标人资格要求：

*.要求投标单位必须具有合法的经营资格。

*.投标人应为中华人民共和国境内（港澳台除外）合法成立并存续，在中华人民共和国境内登记注册的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构且具有独立承担民事责任的能力。（提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章，原件备查）。

*.供应商根据《道路货物运输及站场管理规定》（中华人民共和国交通运输部令****年第**号）规定提供《道路运输经营许可证》（使用总质量****千克及以下普通货运车辆的除外）；

*.供应商参加本次采购活动近三年内，经营活动中没有重大违法违规记录；未被“信用中国”网站列入 “失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”

*.单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；

*.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业”。

*.本次招标不接受联合体投标。

* 投标文件有效期：从开标之日起**天

* 技术参数：详见“第五部分 技术要求”

* 投标保证金：****.**元

在递交投标文件截止时间以前由投标人账户交至代理机构，以保证金到账为准。

保证金形式：电汇、转账

开户名称：

开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司正定县支行

账 号：******************

联 系 人:时变娇

联系电话：****-********

* 投标文件要求：正本一份，副本两份，电子版优盘一份（U盘中附加盖公章PDF版）

* 投标文件的密封与标记

投标文件的正本、副本均要胶装成册。封面上注明项目名称、项目编号、投标人名称及地址、 “正本”“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封上应加盖投标人印章。

投标人必须按包单独密封提交投标文件。

** 预算金额：**.****万元（其中第一条邮路：隆化-荒地-七家邮路，单程**公里，年费用*****元，月费用****元；第二条邮路：隆化-郭家屯-步古沟邮路：单程***公里，年费用******元，月费用****元；第三条邮路：隆化-汤头沟-张三营-唐三营邮路：单程**公里，年费用*****元，月费用****元；）

** 技术（服务）方案：

详见∶第五部分 技术要求

** 商务要求：

履约保证金：签订合同时双方约定

详见∶第五部分 技术要求

** 投标文件签字或盖章要求：

投标文件中证明资料的“复印件”均为“原件资料的复印件”

** 招标代理服务费：按照发改办价格[****]***号和计价格［****］****号文件的规定，代理服务费以中标金额按上述文件相应标准计算数额的**%计算。由中标人在领取中标通知书时向代理公司一次性支付。

** 投标文件递交截止时间及地点：

时间：****年**月**日上午**时**分

地点：河北省承德市双桥区石洞子沟富华山庄零号楼**单元***室。

** 开标时间及地点：

开标时间: ****年**月**日上午**时**分

开标地点: 河北省承德市双桥区石洞子沟富华山庄零号楼**单元***室。

** 招标代理机构:

地 址: 石家庄市南二环西路**号

联 系 人:黄经理

联系电话: ****-******** ***********

** 为便于后续结算，中标投标人可在邮储银行开立对公账户。

** 投标人（投标人）对招标（采购）文件、图纸、清单等招投标过程中的资料负有保密义务。除为履行合同和监管部门要求外，投标人（投标人）未经招标人（招标人）书面同意不得将相关信息披露给任何第三方。投标人（投标人）违反本保密条款的，应对由此造成的后果承担法律责任并赔偿因此给招标人（招标人）造成的全部损失。

** 实质性要求和条件：

本磋商文件凡是用“黑体”字体的内容，均属于实质性要求和条件。

投标文件存在不符合磋商文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标专家委员会评标、确定后，其投标文件将被否决。

一、项目说明

*.本项目说明详见本须知前附表。

*.*. 本项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标的方式选定投标人。

二、投标人费用

*.投标人应承担其参加本次投标人活动自身所发生的费用。

三、投标人资格

*.参加投标的单位，必须按招标公告规定的时间、地点购买磋商文件，承认并履行磋商文件中的各项规定，在递交投标文件截止时间前，按规定的格式及内容填写投标文件并按规定时间、方式递交给招标代理机构。

四、投标文件

*.投标文件的编写

*.* 投标文件按磋商文件第四部分的格式和内容编写。

*.* 投标人应仔细阅读磋商文件，了解磋商文件的要求。在完全了解招标条件后编制投标文件。

*.投标文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊规定外，一律使用国家法定计量单位。

*. 投标报价是投标人针对本项目进行的报价，投标文件须实质性满足磋商文件重要商务条款（服务期限、服务承诺等）。投标人不得低于成本报价，最低报价不能作为中标的必要条件。

*.投标保证金

*.*投标人应按照磋商文件要求提交投标保证金。投标保证金为投标文件的一部分。

*.* 投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（一）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；

（二）投标人在投标文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；

（四）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。

*.*投标保证金的退还：

招标代理机构在书面合同签订后*日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息，中标投标人凭合同及履约保函或履约保证金甲方收据，退投标保证金。

*. 投标文件有效期

*.*投标文件在递交投标文件截止日期之后的**天内有效(日历日)。

*.*在原定投标文件有效期满之前，如果出现特殊情况，招标代理单位可以以书面形式向投标人提出延长投标文件有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金，同意延长投标文件有效期的投标人不允许修改其投标文件，但需相应延长投标保证金的有效期。

*.投标文件的报价要求

投标文件对应磋商文件中的招标项目所投的投标报价必须是唯一的；如果投标人做出两个或两个以上的投标报价，其投标文件将被拒绝。

五、投标文件要求

投标文件需满足磋商文件对投标人的技术（服务）、商务等各方面的要求。

六、开标及评标程序

*.开标

*.*.* 现场开标，投标人须在投标截止前到达开标现场。

*.*.*因投标人自身问题导致的投标文件未能在规定时间内送到，投标文件将被拒绝。

*.*.*开标时，招标代理机构将公布投标人名称，以及开标的其他你内容。

*.*按照国家有关的规定，以下情形均属于重大偏差，存在下列情况之一者投标文件将被视为无效：

*) 投标文件封面或扉页未按本磋商文件要求加盖投标人单位公章或法定代表人印章或签字；

*) 投标文件内容未按本磋商文件要求加盖供应单位公章或法定代表人印章或签字；

*) 授权委托书未加盖投标人单位公章或法定代表人签字；

*) 投标人未按磋商文件规定递交投标保证金；

*) 与磋商文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。

*）违反法律、法规及有关规定的其它行为。

*.*招标代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效投标人名称、报价以及招标代理机构认为适当的其它内容。

*.*投标文件中如有下列错误必须修正并确认，否则其投标文件将被拒绝：

*）单价累计与总价不一致，以单价为准修改总价；

*）文字表达的数值与数字表达的数值不一致，以文字表达的数值为准；

*）文字表述与图形不一致，以文字表述为准。

*）投标报价大小写不一致时，以大写为准。

**.评标

**.*评标专家委员会的组建：

评标专家委员会由招标人代表和评标专家库中抽取有关方面的专家组成，成员为*人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评标。

**.* 评标的依据为磋商文件和投标文件

**.* 评标的主要内容：详见“第六部分 评标办法”。

**.*评标原则：

*)评标专家委员会首先按磋商文件规定剔除无效投标文件。

*)评标专家委员会根据磋商文件确定的评标办法进行评标打分。

*)汇总各评标打分，依据得分高低进行排序，推荐前三名为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人。如排名第一名的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二名的中标候选人为中标人。以此类推。如中标候选人均未能与招标人签订合同，招标人应依法重新组织招标。

**.*投标文件的澄清

**.*.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标专家委员应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

**.*.*投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

**.*.*如评标专家一致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标专家有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标专家可作无效响应处理。

如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：

*）逾期送达投标文件的；

*）投标文件内容字迹或数据潦草，难以辨认的；

*）投标文件未按磋商文件要求编制，严重偏离或缺项的；

*）投标人未按时提交投标保证金或金额不足的；

*）商务部分有重大偏差的；

*）资格证明文件不全或无效的；

*）磋商文件未按磋商文件规定要求签章或签字的，或签字无法定代表人有效委托书的；

*）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

①不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

②不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

③不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

④不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

⑤不同投标人的投标文件相互混装；

⑥不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

⑦提供虚假或伪造资料的；

⑧磋商文件规定的其他情形。

*）采购相关人员有下列情形之一，视为与投标人存在利害关系，必须回避：

①参加采购活动前*年内与投标人存在劳动关系。

②参加采购活动前*年内担任投标人的董事、监事。

③参加采购活动前*年内担任投标人的控股股东或者实际控制人。

④与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系。

⑤与投标人有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

**.定标

**.*评标专家委员会以磋商文件为根据，对投标人的投标文件及有关材料，从投标报价、项目管理机构等进行详细评标。以技术、经济等综合效益对招标人最有利的原则，确定中标候选人。

**.* 招标代理机构根据评标专家委员会的评标结果，在公示期满后向中标人发出中标通知书。按照发改办价格[****]***号和计价格［****］****号文件的规定，代理服务费以中标金额按上述文件相应标准计算数额的**%计算。由中标人在领取中标通知书时向代理公司一次性支付。

**.* 在中标人与招标人签订合同后，招标代理机构向未中标人退回投标保证金，不解释未中标原因，不退还投标文件，未中标人方可到招标代理机构办理退回保证金手续。

**.评标的保密要求

**.* 自开标之日起到中标通知发出之日止，投标人不得就评标内容向招标人及评标专家委员会成员进行询问，被询者就本次评标有关内容应以保密，泄露者将被追究责任。

**.* 投标人所进行的力图影响评标结果的不符合招标法的行为，可能导致其被取消中标资格。

七、签订合同

**.中标人应按照中标通知书指定的时间、地点与招标人签订合同。

**.磋商文件、投标文件、投标人对投标文件内容的澄清文件、中标通知书等，均为签订合同的依据。

八、其它

**.参加投标活动的各投标人必须遵纪守法，严禁不正之风，不得哄抬标价，不得损害国家和他人利益，否则取消其投标资格并追究其法律责任。

**.招标人将严格贯彻公开、公正、公平和诚实信用的原则，切实维护招标人和投标人双方利益。

第三部分合同条款

（以合同签订时为准）

第四部分 投标文件（部分）格式

正本/副本

中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目

投 标 文 件

项目编号：

投 标 人： （公章）

法定代表人： （印章或签字）

日 期： 年 月 日

注：投标文件副本首页或扉页仿照以上格式。

目 录

一、法定代表人证明或法定代表人授权书

二、法定代表人及其授权代表身份证复印件

三、投标函

四、投标报价一览表

五、商务和技术偏离情况说明

六、技术部分

七、投标人资格证明文件

八、近三年已完成的同类业绩

九、投标保证金缴纳证明

十、投标人认为需要递交的其他资料

一、法定代表人证明或法定代表人授权书

*、法定代表人证明

兹证明 同志在我单位任 (职务)，是我单位的法定代表人。

附法定代表人基本情况：

姓名：_____性别：___年龄：___职务：________

身份证号码：________________________________________

通讯地址：________________________________________

电话号码：_________________邮政编码：_____________

单位名称：（公章）

年 月 日

*、法定代表人授权书

本授权书声明： （投标人）的 （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，参与（项目名称） 的招标活动。代理人在开标会、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人被授权代表签字：

被授权代表有效身份证件号码:

投标人：（公章） 法定代表人：（印章或签字）

年 月 日

二、法定代表人及其授权代表身份证复印件

三、投 标 函

中国邮政集团有限公司承德市分公司：

我们收到贵方 （项目名称） 磋商文件（项目编号： ），经详细研究，我们决定参加该项目投标。并授权 （姓名、职务、职称），全权代表我投标人提交投标文件。并同时宣布愿意遵守下列条款：

*）承认和愿意按照磋商文件中的各项规定和要求，提供中国邮政集团有限公司河北省隆化县分公司邮路委办运输服务采购项目的服务。

投标报价： 万元

服务期限： 。

*)愿意按照《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律法规履行自己的责任和义务。

*)如果我们投标文件被接受，我们将履行投标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成任务。

*)我们愿意提供招标人在磋商文件中要求的所有资料。

*)我们理解，最低报价不是中标的唯一条件。

*)我们同意按磋商文件规定，交纳投标保证金。

*)我方的投标文件有效期在开标后**天内有效。

投标人：（公章） 法定代表人：（印章或签字）

年 月 日

四、投标报价一览表

投标人全称

投标报价 万元

服务期限

备注

投标单位：（公章）

法定代表人（印章或签字）： 年 月 日

说明：

*、请完整、正确、清晰填写表中内容。

*、未按规定填报表中内容的，将不予唱标。

五、商务和技术偏离情况说明

投标偏离表*（商务部分）

序号 磋商文件商务条款 投标文件商务条款 说明

（是否偏离）

注：投标人递交的投标文件商务内容中与磋商文件的商务内容中的要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受磋商文件中商务内容的要求。如没有偏离则可以在本表中填写“全部满足磋商文件中所有商务条款的要求，并承担相应的一切义务和责任”。

投标人（加盖公章）：

投标偏离表*（技术部分）

序号 磋商文件主要服务要求 投标文件服务情况说明 说明

（是否偏离）

*

*

*

*

…

…

…

注：

如没有偏离则可以在本表中填写“全部满足磋商文件中所有技术条款的要求，并承担相应的一切义务和责任”。

投标人（加盖公章）：

六、技术部分

投标人提供的服务方案包括，但不局限于：

*、总体实施方案

*、安全保障措施

*、时限保障措施

*、突发事件应急处置方案

*、拟投入本项目人员及工具

*、投标人认为需要提供的其他材料

项目组人员情况表

序号 姓名 职务 年龄 专业 学历 毕业学校 职业资格证 工龄 备注

...

注：投标人须附上有关个人身份证、学历、职称（如有）、相关执业资格证（如有）等证明文件（扫描件加盖公章）

七、投标人资格证明文件

*、营业执照（副本）复印件；

*、《道路运输经营许可证》复印件（使用总质量****千克及以下普通货运车辆的除外）；

*、供应商参加本次采购活动近三年内，经营活动中没有重大违法违规记录；书面声明；

*、与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

*.

承诺函

我单位做以下承诺：

*、我单位与邮政无投资关系且不存在以下情况：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

*、我单位不存在以下情况：被中国邮政集团有限公司及其下属机构列入黑名单且在有效期内的投标人。

*、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不同时参加本项目投标，否则放弃该项目投标资格。

承诺人： (加盖单位公章)

八、同类业绩表

序号 项目名称 采购单位 合同价款 合同履约

情况 采购单位联系人及电话

附相关证明文件复印件

九、投标保证金缴纳证明 （提供缴纳证明复印件）

投标单位名称： 所在 省 市

开户银行： （ 名称 需要精确到支行 ）

开户银行账号： （ ）

十、投标人认为需要递交的其他资料

第五部分 技术要求

一、项目概况

隆化县分公司三条委办邮路需要招标，合同期限*年。年费用**.****万元。共一标段，分三条邮路。第一条邮路：隆化-荒地-七家邮路，单程**公里，年费用*****元，月费用****元。

第二条邮路：隆化-郭家屯-步古沟邮路：单程***公里，年费用******元，月费用****元。

第三条邮路：隆化-汤头沟-张三营-唐三营邮路：单程**公里，年费用*****元，月费用****元。

二、技术参数

*.要求投标方拥有柴油(汽油）箱式货车和车辆驾驶人员（符合驾驶要求）。

*.驾驶人员具有有效的驾驶证，要求司机为男性。

*.车辆要求*吨左右箱式货车（*.*米箱货），每条线路单车运输，不得串跑。

*.共一个标段，三条线路分别报价。

第一条邮路：隆化配送至第一配送点荒地支局，配送至第二配送点七家支局后返程，日全程往返***公里。

第二条邮路：隆化配送至第一配送点郭家屯支局，配送至第二配送点步古沟支局后返程，日全程往返***公里。

第三条邮路：隆化配送至第一配送点汤头沟支局，配送至第二配送点张三营支局，配送至第三配送点唐三营支局后返程，日全程往返***公里。

*.邮车运行时限：到达末端配送点时间夏季不得晚于*:**，冬季不得晚于*:**，返程到达县处理中心时间不得晚于当日**:**。

三、技术（服务）方案

车辆的日常维护和保养，以及车辆检验和保险由投标方负责，同时驾驶人员和邮件押运人员的薪酬由投标方负责。

四、检验标准

服从隆化县邮政分公司的日常管理、监督和检查。严格按照邮路运营方案进行运营。邮件能够按要求及时送达，无丢失损毁现象。

五、商务要求

邮路按中标价格以月为期限支付，由中标方开具发票，于当月**日前按月支付。承包期限为*年。

第六部分 评标办法

一、评标原则

根据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，坚持公平、公正、科学、择优的原则，反对不正当竞争。

二、评标专家委员

评标专家委员会构成共*人，其中邮政公司代表*人，专家*人，评标专家从河北省统一评标专家库随机抽取（技术、经济、法律等有关方面）。与投标人有隶属和利益关系的专家不能担任评标专家委员成员。

三、评标内容及评标办法

评标专家委员会按照磋商文件及评标办法评标，评标专家委员将对实质性响应磋商文件要求的投标人进行综合评标。本次招标采用综合评分法，满分为***分。

*．资格性、符合性审查

*.*评标专家委员会对投标人的投标文件进行资格性、符合性评标，提出实质上未响应磋商文件要求的投标文件。根据“投标人须知”中对投标文件的要求，审查商务文件是否响应磋商文件的要求，对未做实质性响应的磋商文件，作废标处理；

*.*以上所有实质上响应磋商文件要求并通过资格性、符合性评标的投标人进行下一步评标。

*.*投标报价：投标人针对本项目进行投标报价。同时，投标文件须实质性满足磋商文件重要商务条款。

*.*评标委员会在投标人的答复、澄清和解释基础上，对投标文件及有关材料，从投标报价、商务部分、技术部分进行综合评审。

*.*汇总各评标打分，依据得分高低进行排序，推荐前三名为中标候选人，招标人确定排名第一名的中标候选人为中标人。如排名第一名的中标候选人放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二名的中标候选人为中标人。以此类推。如中标候选人均未能与招标人签订合同，招标人应依法重新组织招标。

*. 百分制评标办法：

序号 标准分 评分标准

* 投标报价 **分 投标报价得分=（评标基准值/有效投标报价）***

评标基准值为：“所有有效投标报价的最低者”和“所有有效投标报价的平均值**.*”之间数值较高者。

投标人价格分最高为满分；

注：有效报价为通过符合性评审并且符合磋商文件实质性要求的报价。

* 总体实施方案 *分 科学合理得*.*-*.*分；

较科学合理得*.*-*.*分；

一般或缺项得*-*.*分；

* 安全保障措施 *分 科学合理得*.*-*.*分；

较科学合理得*.*-*.*分；

一般或缺项得*-*.*分；

* 时限保障措施 *分 科学合理得*.*-*.*分；

较科学合理得*.*-*.*分；

一般或缺项得*-*.*分；

* 突发事件应急处置方案 *分 应急处置方案措施有力、科学合理，能够保障紧急情况下工作正常进行得*.*-*.*分；

应急处置方案措施较科学合理得*.*-*.*分；

一般或缺项得*-*.*分；

* 拟投入本项目人员及工具 *分 拟投入本项目人员及工具齐全，安排合理得*.*-*.*分；

拟投入本项目人员及工具比较齐全，安排比较合理得*.*-*.*分；

一般或缺项得*-*.*分；

*、商务部分、技术部分、投标报价等：由评标对各投标文件进行综合比较后打分，打分表均作为磋商文件归档资料保存。

*、计算得分保留两位小数，缺项者该项得零分。

附表

*）资格审查内容

序号 项目内容 合格条件

* 营业执照（复印件） 符合要求

* 道路运输经营许可证（使用总质量****千克及以下普通货运车辆的除外）；

道路运输经营许可证必须包括：普通货运或普通货物运输

* 法定代表人身份证明书或授权委托书 合格有效

* 法定代表人或被授权人身份证 有效

* 缴纳投标保证金证明文件 有且有效，在投标文件中提供扫描件

* 参加本次采购活动近三年内，经营活动中没有重大违法违规记录 提供声明函

* 关联企业情况 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标

* 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业 提供无上述关系的承诺书

* 信用情况 在“信用中国”未被列入失信被执行人名单的投标人，未被中国列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人（以开标现场查询为准）

结论 以上条件全部满足为通过，

否则不通过

*）符合性评标内容

序号 项目内容 合格条件

* 投标文件按照磋商文件要求签署、盖章的 满足

* 报价未超过（或等于）磋商文件中规定的预算金额

或者最高限价 满足

* 投标文件不含有招标人不能接受的附加条件的 满足

* 没有法律、法规和磋商文件规定的其他无效投标内容 满足

结论 以上条件全部满足为通过，否则不通过

*）： 二次报价表

项目名称

投标人全称

投标报价 万元

服务期限

备注

供应商：（公章） 法定代表人或授权委托人：（盖章或签字）

日 期： 年 月 日

注：二次报价表无需胶状到正本或副本中，此页需开标现场单独提供。