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项目编号：50023020231026001010101

丰都县城横五路片区环境综合治理工程（一标段）EPC总承包

答疑（一）

各投标人：

现将丰都县城横五路片区环境综合治理工程（一标段）EPC总承包招标文件的答疑通知如下：

质疑一 、 投标文件格式（二）投标函附录中，“工期”、“分包”、“工程质量”的约定内容是否按“达到招标文件的要求”填写即可？

回复： 投标函附录中的工期、缺陷责任期、工程质量要求、分包的约定内容，投标人可以按照招标文件文件中对应条款的内容进行填写，也可以直接填写“达到招标文件的要求”或“满足招标文件的要求”或“符合招标文件的要求”。

质疑二 、 1、评标办法中，商务部分评分要求设计负责人在满足资格审查基础上，具有注册土木工程师（水利水电工程）或全国注册造价师或注册一级建造师（市政公用工程）证书并在本单位注册，具有前述一项证书的得1分，具有前述两项证书的得2分，具有前述三项证书的得4分，最多得4分。施工技术负责人在满足资格条件的基础上，具有水利水电工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并在投标人本单位注册的得 0.5 分，否则不得分。满足全部要求的全国只要一两家满足，存在明显的认为操作痕迹，明显排斥其他潜在投标人。如今国家正在整顿建筑招投标市场，希望业主领导能做到公平公正，不要步他人后尘。

回复： 本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)范本进行编制，设计单位作为项目设计阶段的主导单位影响着项目的建设成本、施工质量、施工进度等，其每一步对后续工作都会产生方向性影响，制约着以后各阶段在质量、工期、成本上的表现，因此，其拟派的设计负责人知识储备及综合能力尤为重要。本项目规模大、技术要求复杂，对设计负责人能力有较高要求，主要是为了确保项目质量，因此在商务部分设计负责人评审标准明确“持有其中一个证书可以得到1分，持有两个证书可以得到2分，持有全部三个证书可以得到4分”，也就是说持有不同的证书可以得到相应的分值，而不是必须同时持有全部证书才得分。招投标是投标人充分竞争、招标人优中选优的过程，再者评标办法采用的是综合评估法，最终是通过经济部分、技术部分、商务部分的详细评审后得分汇总并确定中标候选人，并不是只评审商务部分，该条不作修改。

质疑三 、 业绩证明材料中要求的合同协议书和施工图审查证明材料未明确是否放全本，请问是否可以只提供关键页，无需提供整本?

回复： 按招标文件规定的 业绩证明材料要求提供。

质疑四 、 技术部分25分，设计就占了22分，还要深化设计。不晓得好早就开始做，其他参与投标的怎么比得过嘛。还有那么多的人员证书加分，直接宣布天津设计院中标算了。

回复： 设计成果的优劣直接影响项目的建设成本、施工质量、施工进度等，其对后续工作都会产生方向性影响，制约着以后各阶段在质量、工期、成本上的表现，因此，技术部分评分对设计方案做了重点考察。 本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)范本编制，符合相关文件及项目实际要求，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑五 、 低于85%说明是要提供什么说明？ 现在重庆市要求低价评标法才可以设置低价风险担保，你这个综合标 不让我低于85%投标？还要写说明？ 故意来废标？丰都县是法外之地吗 还在用10年前的废标办法来乱搞？

回复：根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞价，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。为避免弄虚作假，骗取中标，投标人报价可以低于限价的85%，须提供说明报价的合理性，请完整读完条款。此条不做修改，按招标文件要求执行。

质疑六 、 低于85%说明是要提供什么说明？ 现在重庆市要求低价评标法才可以设置低价风险担保，你这个综合标 不让我低于85%投标？还要写说明？ 故意来废标？丰都县是法外之地吗 还在用10年前的废标办法来乱搞？

回复： 根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条，投标人不得以低于成本的报价竞价，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。为避免弄虚作假，骗取中标，投标人报价可以低于限价的85%，须提供说明报价的合理性，请完整读完条款。此条不做修改，按招标文件要求执行 。

质疑七 、 招标文件中前附表1.4.1业绩要求中说明：业绩时间要求：投标截止日前5年内，指2018年1月1日起至投标截止日止（工程总承包业绩或施工业绩以工程竣工时间为准，设计业绩以施工图审查合格时间为准）。

3.2业绩类型要求：只须符合下列（1）、（2）情形之一

（1）1个工程总承包业绩；

（2）具有1个设计业绩。

投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致。

联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的设计、施工业绩；

请问联合体投标的设计单位提供了设计业绩，施工单位还需要单独提供施工业绩吗？

回复：若投标人以联合体形式投标且联合体成员中负责设计工作的单位提供了设计业绩的，则联合体成员中负责施工的单位不再需要单独提供施工业绩。

质疑八 、 当我第一次看到这个招标文件，我就知道，这次又要恭喜天津一个设计院了哟！哎呀，都别来参加了，已经被定了。这样排斥潜在投标人，不晓得监督怎么再看文件！！！！

回复：质疑问题与本招标项目无关。

质疑九 、 报价方式是按什么设置的，有什么依据，凭什么这样设置

回复：本项目为设计施工总承包项目，为避免出现不合理价格竞争且充分考虑项目实际，特采用本评标办法，按招标文件要求执行。

质疑十 、 一个加分项，设计人员要四个证书才能满分，不晓得这个设计人员要做好多工作，就是一个市政项目，有好复杂，要那么多证书。怎么还不多设置两个嘛，一看就是量身定做。

回复： 本项目招标文件按照《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2023年6月修改word版)范本进行编制，设计单位作为项目设计阶段的主导单位影响着项目的建设成本、施工质量、施工进度等，其每一步对后续工作都会产生方向性影响，制约着以后各阶段在质量、工期、成本上的表现，因此，其拟派的设计负责人知识储备及综合能力尤为重要。本项目规模大、技术要求复杂，对设计负责人能力有较高要求，主要是为了确保项目质量，因此在商务部分设计负责人评审标准明确“持有其中一个证书可以得到1分，持有两个证书可以得到2分，持有全部三个证书可以得到4分”，也就是说持有不同的证书可以得到相应的分值，而不是必须同时持有全部证书才得分。招投标是投标人充分竞争、招标人优中选优的过程，再者评标办法采用的是综合评估法，最终是通过经济部分、技术部分、商务部分的详细评审后得分汇总并确定中标候选人，并不是只评审商务部分，该条不作修改。

质疑十一 、 你这个招标文件报价方式怎么设置的，标准模板根本没得。有标准模板不用，那还发什么标准范本，大家都随便设置好了。

回复：本项目为设计施工总承包项目，为避免出现不合理价格竞争且充分考虑项目实际，特采用本评标办法，按招标文件要求执行。

质疑十二 、 为了防止被拉报价，你们丰都居然自创了个市公管局范本里没有的插入法投标报价计算方式，你们几爷子确实是个人才。

回复：本项目为设计施工总承包项目，为避免出现不合理价格竞争且充分考虑项目实际，特采用本评标办法，按招标文件要求执行。

质疑十三 、 纵观近2年重庆市建筑工程低价中标方式执行之........

回复：质疑问题与本招标项目无关。

已发出的招标文件与本答疑（一）不一致的地方，以本答疑（一）内容为准。

招标人：丰都县城市建设资产经营有限责任公司

招标代理机构：

2023年11月7日

[50023020231026001010101].CQCF