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项目概况

吉林省“十五五”规划前期研究重大课题 招标项目的潜在投标人应在吉林省公共资源交易中心获取招标文件，并于2024年06月05日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
项目编号：JLCTTC-24ZFFW1077（1-10）
项目名称：吉林省“十五五”规划前期研究重大课题
预算金额：183.000000 万元（人民币）
最高限价（如有）：183.000000 万元（人民币）
采购需求：
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新时代东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，广泛凝聚社会各界智慧，进一步提升规划编制的科学性和社会参与度，更好发挥发展规划的战略导向作用，前瞻性研究事关“十五五”时期及中长期发展的重大战略问题，现按规定程序对我省“十五五”规划前期研究19项重大课题项目，向社会采取竞争性磋商方式确定研究单位。
一、课题题目及研究要点
第1标包： “十五五” 时期 吉林省国民经济和社会发展基本思路研究（第一版）
1.研究要点：全面总结评估我省“十四五”规划《纲要》实施取得的成效和存在的问题，深入分析“十五五”时期面临的国内外发展环境和形势趋势，科学研判我省全面振兴突破存在的优势、劣势和机遇、挑战。在此基础上，研究提出“十五五”时期我省经济社会发展的主要目标指标、重大任务举措和重大工程项目、重大发展平台等。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省国民经济和社会发展基本思路（第一版）
3.课题联系单位：省发展改革委规划处
第2标包： “十五五” 时期吉林省国民经济和社会发展基本思路研究（第二版）
1.研究要点：系统梳理“十四五”时期我省在各大领域取得的显著成效，精准评估各项规划目标的完成情况，剖析规划实施过程中的瓶颈与不足。在此基础上，分析“十五五”时期我省可能面临的新机遇、新挑战，提出“十五五”时期我省经济社会发展目标，明确有效路径，提出具有针对性、可操作性的措施建议。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省国民经济和社会发展基本思路（第二版）
3.课题联系单位：省经济信息中心
第3标包： “十五五” 时期吉林省振兴发展的硬要素、软环境与发达省份的对比分析和提升方向研究
1.研究要点：全面分析我省振兴发展的要素构成、比较优势和环境、条件，重点研究制约振兴发展存在的突出矛盾问题，并开展全国性和省际间比较分析。在此基础上，研究提出“十五五”时期我省振兴发展的硬要素、软环境提升的基本思路和重点举措。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省振兴发展的硬要素、软环境与发达省份的对比分析和提升方向研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委规划处
第4标包： “十五五” 时期吉林省支撑国家战略腹地建设问题研究
1.研究要点：立足我省产业基础优势和发展现状，广泛开展横向、纵向比较分析，研判我省重点产业领域的比较竞争优势和产业链薄弱环节，谋划“十五五”时期推动产能提升、实现产业链关键环节自主可控的有效路径，研究提出以重点产业提质增效支撑国家战略腹地建设的对策措施。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省支撑国家战略腹地建设问题研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委综合处
第5标包： 推动吉林全面振兴20年发展成效评估及率先实现新突破对策建议研究
1.研究要点：系统评估吉林20年振兴发展取得的成效，总结典型经验和存在的主要问题，分析在中国式现代化过程中推动吉林全面振兴率先实现新突破面临的比较优势、发展潜力、机遇挑战，研究提出“十五五”时期推动吉林全面振兴取得新突破的发展思路、主攻方向、实践路径和举措建议等。
2.提交成果：形成推动吉林全面振兴20年发展成效评估及率先实现新突破对策建议研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委振兴处
第6标包： “十五五” 时期吉林省加快发展新质生产力研究
1.研究要点：全面评估吉林省加快发展新质生产力的基础与优势，深刻分析“十五五”时期我省发展新质生产力面临的重大机遇与挑战，研究提出“十五五”时期我省新质生产力的发展思路与战略布局，明确重点领域、重点产业以及目标任务，并提出相应的具体措施。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省加快发展新质生产力研究报告
3.课题联系单位：省经济信息中心
第7标包：“十五五”时期推进全省区域协调发展战略融合问题研究（课题经费10万元）
1.研究要点：瞄准当前我省区域发展不平衡不充分的问题，深化研究“十五五”时期促进国家战略和省级战略协同部署、国家级示范区和省级示范区融合发展、产业链集群集聚发展和区域差异化协同布局、重要功能区建设、扩大制度型开放等问题，研究提出全省区域协调发展的举措建议。
2.提交成果：形成“十五五”时期推进全省区域协调发展战略融合问题研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委区域协调发展处
第8标包：“十五五”时期吉林省加快培育未来产业的思路和举措研究（课题经费10万元）
1.研究要点：研究未来产业的内涵特征和发展条件，梳理吉林省在相关领域的资源优势、科技基础和产业潜力，通过省际比较，评估吉林省在相关领域所处方位和发展空间，研究统筹推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育之间的内在逻辑和相互作用，研究提出未来一段时期吉林省加快培育未来产业的阶段目标、总体思路、重点任务和政策举措建议。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省加快培育未来产业的思路和举措研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委高技术处
第9标包：“十五五”时期吉林省新服务产业发展思路和举措研究（课题经费10万元）
1.研究要点：为贯彻落实国家发改委《关于构建优质高效服务业新体系的措施》文件精神，深入分析“十五五”时期我省新服务产业发展面临的新形势和新任务，谋划我省新服务产业发展的新布局、新赛道、新模式、新优势，研究提出“十五五”时期我省新服务产业发展的基本思路、主要目标指标、重大任务举措和重大工程项目、重大发展平台等。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省新服务产业发展思路和举措研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委服务业处
第10标包：“十五五”时期吉林省民营经济发展主要问题及对策研究（课题经费10万元）
1.研究要点：全面梳理吉林省民营经济发展的现状和主要特征，深入挖掘吉林省民营经济发展中机制性、结构性、政策性矛盾问题，在要素配置、公平竞争、权益保护等民营经济发展重点领域，研究提出“十五五”时期我省民营经济发展的目标任务、思路举措和制度保障等。
2.提交成果：形成“十五五”时期吉林省民营经济发展主要问题及对策研究报告
3.课题联系单位：省发展改革委民营经济处

二、研究工作及成果要求
（一）课题研究工作要坚持改革思维和创新意识，坚持国家所需和我省所能相统筹、目标导向和问题导向相结合、立足当前和谋划长远相贯通、全面谋划和突出重点相协调，聚焦“十五五”时期吉林省经济社会发展的主要矛盾和关键问题，研究提出下一步的发展思路、改革目标及政策建议等。
（二）课题研究工作要注重成果转化，通过深化研究内容、创新研究方式，既研究提出事关全局的大思路、大战略、大方向，又探索形成可操作、能检查、宜评估的目标指标和任务举措，为编制吉林省“十五五”规划《纲要》提供支撑。
（三）课题研究成果要有深度、高质量、切合实际，研究成果的知识产权归省发展改革委所有。
三、课题执行时间
课题执行时间为签订合同之日起至2024年12月。课题承研单位应接受省发展改革委规划处组织开展的开题审核、中期评审和结项验收，原则上应在2024年8月16日前提交中期成果，2024年9月30日前提交最终研究成果（5份正式研究报告及报告简本，1份电子文档）。
具体完成时间，由采购人和成交供应商协商确定，以满足实际工作需要为准。
合同履行期限：签订合同之日起至2024年12月
本项目( 不接受 )联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
无
3.本项目的特定资格要求：无