国家管网电子招标平台

公告信息

公告信息

公告标题:

招标公告

有效期:

2024-07-16 至 2024-07-24

撰写单位:



撰写人:

王巍

（）招标公告

项目概况
招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2024年08月06日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况

项目编号：JH24-210500-02473

项目名称：

包组编号：001

预算金额（元）：17,520,000.00

最高限价（元）：240

采购需求：

查看

第三章 服务需求
根据中央纪委国家监委和省纪委监委进一步强化对审查调查安全工作的要求，为确保及提高我市纪检监察机关留置工作水平，规范看护人员专业水平，化解风险隐患，按照纪委监委部门的相关建议，需要政府采购两家承担过留置看护工作的保安公司，为我局留置看护工作提供社会化服务。分为： 01 号包组工作、 02 号包组工作。中标后我们会按 照实际看护人数进行平均分配工作量，依据中标价格高低做适当调整，做到公平、公正合理分配。 （备注：各供应商可以同时投 01 、 02 包组，但只能中标其中一个包组。即：兼投不兼中）
一 、招标公司要求
投标人除符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定外，还必须具备以下条件：
1 、投标人必须具有保安服务许可证。
2 、每名保安员一天平均工作 4-6 小时，预算每人每天 240 元支付，各投标人按照 240 元最高限价进行报价，报价最低的确定为中标人（总预算为 3504 万元）。
二、中标方式
按照各供应商报价最低确定中标供应商；如出现两家及以上报价相同且最低的情况，由评标委员会按照服务方案较优者确定为中标候选供应商。
三 、委托业务事项
（ 一 ） 保安人员主要工作职责：
保安人员配合甲方对 目 标人进行 24 小时的全天看护，确保被看护人员不发生自伤、自残、自杀、逃脱等情况发生。
（ 二 ） 保安人员配置标准及能力要求：
根据专案工作需要，保安员拟按照 1 ： 1 0 的看护标准进行配置，即每名被看护人员每天配备 10 名保安员。保安公司要求具备同期上勤 100 人能力。
（ 三 ） 工作内容要求：
1 、 采 购人根据看护工作需要，向成交供应商提出需要上岗的保安人数及性别，成交供应商 需要 无条件服 从采 购人管理制度要求；
2 、 保安员在正式上岗前要与供应商签订保密协议并严格履行 相关规定 ，保安员对 被看 护人员的地点、人员信息等情况不得向无关 任何 的第三方透露 ；
3 、成交供应商为本项目组建三级管理层组织架构 ；
一级：项目负责人 1 名。
二级：所派驻人员须设大队长 1 名、教导员 1 名。
三级：勤务中队长按实际比例配备。
4、 保安员在看护期间承担对被看护人员的近身看护，要坚决防止被看护人员自伤、自残、自杀，坚决防止被看护人员逃脱，坚决防止被看护人员之间、被看护人员与外界进行各种形式的联络 ；
5 、保安员要坚决杜绝替被看护人员通风报信或者传递任何形
式的信息，严禁看护期间保安员与被看护人员进行与看护工作无关的交谈，保安员之间也不得进行非必要的闲聊；
6 、保安员当班期间严禁睡觉、溜号、走神等，进入留置区禁止携带电子产品，时刻要保持良好的看护状态；
7 、采 购人将制定看护职责相关制度，保安员出现违规、违纪等情况 ， 成交供应商 要 无条件服从 采 购人 撤、调换相关人员，并按照成交供应商奖惩制度进行处罚， 如有 违法 行为的要 移交司法机关 依法 处理；
8 、出现通风报信、泄密以及被看护人员自伤、自残、自杀、逃脱等问题的，除了对当班的保安人员进行追责外，成交供应商还要承担管理责任， 采 购人 按照对成交供应商管理规定给予处罚 ；
9 、成交供应商 要 保证保安队员服装 鞋帽 统一 、 勤务调动所需的车辆配备 、车辆运输人员、人员的 办公 生活 用品 、以及其他后勤保障项目（除上岗人员食宿外）。
（ 四 ） 对保安人员的主要要求：
1 、保安员年龄在 21 岁至 45 周岁，初中以上学历，品行良好，身体健康（无残疾及传染病），体检证明无心脏病等影响保安工作的重大疾病；
2 、保安员如为中共党员、复转军人可优先录用 ;
3 、保安员上岗前需提供政审和人事档案；
4 、保安员上岗前必须通过成交供应商前期培训合格，并办理《保安资格证》；
5 、保安员上岗前必须按照国家相关规定缴纳社会保险、医疗保险、工伤保险等与服务项目相关的保险，上岗前提供相关证明给 采 购人 ， 采 购人 审核通过后方可上岗；
6 、保安员上岗前须提供一个月内银行出具的征信证明材料，具体要求：无逾期；贷款额不超过 2 万元（房贷，车贷除外）；月还款额不得超过工资数 。
（五）保安员每日费用标准及要求：
按照每名保安员 一 天平均工作 4 -6 小时的工作，每人每天 240 元的固定标准（含法定节假日、延长工作时间 及 加班报酬、保安人员五险、税金、福利、劳保用品、服装以及相关保 安装备保障等其它任何费用）。供应商必须响应此要求，无须另行报价；
（六） 服务响应时间及要求：
成交供应商与 采 购人 签订政府采购合同后，开始正式提供保安服务。成交供应商应根据 采 购人 提出的工作需求长期储备保安队员，在规定时间内安排保安员上岗服务。
（七） 保安费用结算方式：
对保安公司上岗人员提供的看护服务考核（验收）合格后，按照每日费用标准、实际使用保安人数和工作天数及委托工作的完成情况进行结算费用。
（八） 服务期限：
政府购买服务合同履行期限为一年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过三年的政府采购合同。合同期限是否延长根据我方实际工作要求进行签订。 根据以往看护工作经验，对被看护人的看护期限通常为 1 日至 6 个月，特殊案情需视专案组的工作情况而定，供应商在响应时应充分考虑上述不确定性。
（九） 成交结果有效期限：
成交供应商在履行合同期间如有违反合同要求情况，采购人有权终止合同并追究违约责任。 采 购人每年对成交供应商上岗保安队员人数、看护目标数、面试通过率、管理力量、存在问题等进行考核打分，对评分差的公司保留减少看护任务数 或 不予续签合同。
（十）违约责任
甲方对乙方工作人员具有监管权力，如乙方人员不遵守甲方相关工作规定，则甲方有权解雇乙方工作人员。因乙方工作人员失职造成甲方财产损失，甲方有权依据有关部门出具的相关认定证明追究赔偿责任。
1、乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中，发现有严重违规、违纪行为将不再承担我局委托业务，甲方（公安局）有权终止合同并追究相应责任。
业务。
3. 乙方（保安公司）提供的相关人员必须服从甲方（公安局）的监督与日常管理。
（十一）附加要求
乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中 以及在上下班途中出现任何突发疾病或其他意外伤害， 乙方（保安公司） 要第一时间进行施救和给予后续的相关医疗治疗（按照公司内部相关规定执行），我方不予承担任何责任和所发生的任何医疗费用。
本溪市公安局
2024 年 7 月 1 日
合同履行期限：政府购买服务合同履行期限为一年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过三年的政府采购合同。合同期限是否延长根据我方实际工作要求进行签订。

需落实的政府采购政策内容：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

包组编号：002

预算金额（元）：17,520,000.00

最高限价（元）：240

采购需求：

查看

第三章 服务需求
根据中央纪委国家监委和省纪委监委进一步强化对审查调查安全工作的要求，为确保及提高我市纪检监察机关留置工作水平，规范看护人员专业水平，化解风险隐患，按照纪委监委部门的相关建议，需要政府采购两家承担过留置看护工作的保安公司，为我局留置看护工作提供社会化服务。分为： 01 号包组工作、 02 号包组工作。中标后我们会按 照实际看护人数进行平均分配工作量，依据中标价格高低做适当调整，做到公平、公正合理分配。 （备注：各供应商可以同时投 01 、 02 包组，但只能中标其中一个包组。即：兼投不兼中）
一 、招标公司要求
投标人除符合《中华人民共和国政府采购法》第 22 条规定外，还必须具备以下条件：
1 、投标人必须具有保安服务许可证。
2 、每名保安员一天平均工作 4-6 小时，预算每人每天 240 元支付，各投标人按照 240 元最高限价进行报价，报价最低的确定为中标人（总预算为 3504 万元）。
二、中标方式
按照各供应商报价最低确定中标供应商；如出现两家及以上报价相同且最低的情况，由评标委员会按照服务方案较优者确定为中标候选供应商。
三 、委托业务事项
（ 一 ） 保安人员主要工作职责：
保安人员配合甲方对 目 标人进行 24 小时的全天看护，确保被看护人员不发生自伤、自残、自杀、逃脱等情况发生。
（ 二 ） 保安人员配置标准及能力要求：
根据专案工作需要，保安员拟按照 1 ： 1 0 的看护标准进行配置，即每名被看护人员每天配备 10 名保安员。保安公司要求具备同期上勤 100 人能力。
（ 三 ） 工作内容要求：
1 、 采 购人根据看护工作需要，向成交供应商提出需要上岗的保安人数及性别，成交供应商 需要 无条件服 从采 购人管理制度要求；
2 、 保安员在正式上岗前要与供应商签订保密协议并严格履行 相关规定 ，保安员对 被看 护人员的地点、人员信息等情况不得向无关 任何 的第三方透露 ；
3 、成交供应商为本项目组建三级管理层组织架构 ；
一级：项目负责人 1 名。
二级：所派驻人员须设大队长 1 名、教导员 1 名。
三级：勤务中队长按实际比例配备。
4、 保安员在看护期间承担对被看护人员的近身看护，要坚决防止被看护人员自伤、自残、自杀，坚决防止被看护人员逃脱，坚决防止被看护人员之间、被看护人员与外界进行各种形式的联络 ；
5 、保安员要坚决杜绝替被看护人员通风报信或者传递任何形
式的信息，严禁看护期间保安员与被看护人员进行与看护工作无关的交谈，保安员之间也不得进行非必要的闲聊；
6 、保安员当班期间严禁睡觉、溜号、走神等，进入留置区禁止携带电子产品，时刻要保持良好的看护状态；
7 、采 购人将制定看护职责相关制度，保安员出现违规、违纪等情况 ， 成交供应商 要 无条件服从 采 购人 撤、调换相关人员，并按照成交供应商奖惩制度进行处罚， 如有 违法 行为的要 移交司法机关 依法 处理；
8 、出现通风报信、泄密以及被看护人员自伤、自残、自杀、逃脱等问题的，除了对当班的保安人员进行追责外，成交供应商还要承担管理责任， 采 购人 按照对成交供应商管理规定给予处罚 ；
9 、成交供应商 要 保证保安队员服装 鞋帽 统一 、 勤务调动所需的车辆配备 、车辆运输人员、人员的 办公 生活 用品 、以及其他后勤保障项目（除上岗人员食宿外）。
（ 四 ） 对保安人员的主要要求：
1 、保安员年龄在 21 岁至 45 周岁，初中以上学历，品行良好，身体健康（无残疾及传染病），体检证明无心脏病等影响保安工作的重大疾病；
2 、保安员如为中共党员、复转军人可优先录用 ;
3 、保安员上岗前需提供政审和人事档案；
4 、保安员上岗前必须通过成交供应商前期培训合格，并办理《保安资格证》；
5 、保安员上岗前必须按照国家相关规定缴纳社会保险、医疗保险、工伤保险等与服务项目相关的保险，上岗前提供相关证明给 采 购人 ， 采 购人 审核通过后方可上岗；
6 、保安员上岗前须提供一个月内银行出具的征信证明材料，具体要求：无逾期；贷款额不超过 2 万元（房贷，车贷除外）；月还款额不得超过工资数 。
（五）保安员每日费用标准及要求：
按照每名保安员 一 天平均工作 4 -6 小时的工作，每人每天 240 元的固定标准（含法定节假日、延长工作时间 及 加班报酬、保安人员五险、税金、福利、劳保用品、服装以及相关保 安装备保障等其它任何费用）。供应商必须响应此要求，无须另行报价；
（六） 服务响应时间及要求：
成交供应商与 采 购人 签订政府采购合同后，开始正式提供保安服务。成交供应商应根据 采 购人 提出的工作需求长期储备保安队员，在规定时间内安排保安员上岗服务。
（七） 保安费用结算方式：
对保安公司上岗人员提供的看护服务考核（验收）合格后，按照每日费用标准、实际使用保安人数和工作天数及委托工作的完成情况进行结算费用。
（八） 服务期限：
政府购买服务合同履行期限为一年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过三年的政府采购合同。合同期限是否延长根据我方实际工作要求进行签订。 根据以往看护工作经验，对被看护人的看护期限通常为 1 日至 6 个月，特殊案情需视专案组的工作情况而定，供应商在响应时应充分考虑上述不确定性。
（九） 成交结果有效期限：
成交供应商在履行合同期间如有违反合同要求情况，采购人有权终止合同并追究违约责任。 采 购人每年对成交供应商上岗保安队员人数、看护目标数、面试通过率、管理力量、存在问题等进行考核打分，对评分差的公司保留减少看护任务数 或 不予续签合同。
（十）违约责任
甲方对乙方工作人员具有监管权力，如乙方人员不遵守甲方相关工作规定，则甲方有权解雇乙方工作人员。因乙方工作人员失职造成甲方财产损失，甲方有权依据有关部门出具的相关认定证明追究赔偿责任。
1、乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中，发现有严重违规、违纪行为将不再承担我局委托业务，甲方（公安局）有权终止合同并追究相应责任。
业务。
3. 乙方（保安公司）提供的相关人员必须服从甲方（公安局）的监督与日常管理。
（十一）附加要求
乙方（保安公司）提供的人员在承担工作中 以及在上下班途中出现任何突发疾病或其他意外伤害， 乙方（保安公司） 要第一时间进行施救和给予后续的相关医疗治疗（按照公司内部相关规定执行），我方不予承担任何责任和所发生的任何医疗费用。
本溪市公安局
2024 年 7 月 1 日
合同履行期限：政府购买服务合同履行期限为一年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过三年的政府采购合同。合同期限是否延长根据我方实际工作要求进行签订。

需落实的政府采购政策内容：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实对促进中小企业（含监狱企业）发展、残疾人福利性单位等相关政策

3.本项目的特定资格要求：投标人必须具有保安服务许可证

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。