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项目概况


一、项目基本情况

项目编号：HXD240307005
项目名称：珠海市香洲区城市管理和综合执法局“数智香洲”城市管理新场景采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：5,901,509.70元
采购需求：
采购包1(珠海市香洲区城市管理和综合执法局“数智香洲”城市管理新场景采购项目):
采购包预算金额： 5,901,509.70元
本采购包 接受 联合体投标
合同履行期限： 详见主要商务要求-标的提供的时间
二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标文件中提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书扫描件，如投标人为自然人的提供自然人身份证明扫描件；如国家另有规定的，则从其规定。（如投标人为分支机构，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）扫描件）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。（按招标公告提供的附件格式响应）。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标文件中提供《资格条件承诺函》。（按招标公告提供的附件格式响应）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：投标文件中提供《资格条件承诺函》。（按招标公告提供的附件格式响应）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：投标文件中提供《资格条件承诺函》。（按招标公告提供的附件格式响应）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(珠海市香洲区城市管理和综合执法局“数智香洲”城市管理新场景采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目主要为服务采购，中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。 本项目预留部分预算金额专门面向中小微企业采购。对于预留份额，由符合政策要求的中小微企业承接（提供《中小企业声明函（工程、服务）》）。本项目采购清单中“物联网终端应用建设”属于货物类，供应商若选择此部分要预留份额，则提供的货物由符合政策要求的中小企业制造（提供《中小企业声明函（货物）》）。 预留份额通过以下措施进行,供应商可根据自身实际情况参与项目投标： （1）供应商不属于中小微企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家中小微企业，中小微企业承担的合同份额占采购项目预算金额的比例达到40%以上（其中预留给小微企业的部分不低于采购项目预算金额的28%），接受分包合同的中小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与供应商的负责人为同一人。【提供符合上述比例《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 （2）供应商属于中型企业的，必须将本项目合同分包给一家或者多家小微企业，小微企业承担的合同份额不低于采购项目预算金额的28%，接受分包合同的小微企业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系或与供应商的负责人为同一人。【提供符合上述比例的《分包意向协议书》、以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 （3）供应商属于小微企业的，是否采取分包不作强制要求。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。如采取合同分包，则只能分包给小微企业。接受分包合同的小微业与分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。【提供《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。如有分包提供《分包意向协议书》以及接受分包合同的企业的《中小企业声明函》或提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》】。 注1：参加投标的中小企业须符合本项目采购标的对应行业的政策划分标准。如供应商为联合体，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（联合体各方企业类型不一样的，供应商的企业类型按照“就高不就低”的原则进行界定，未到达分包要求的，须按以上要求进行分包。）组成联合体的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。 注2：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 注3：中标人中标后不得对分包单位以及分包内容进行修改。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(珠海市香洲区城市管理和综合执法局“数智香洲”城市管理新场景采购项目)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）以下任意记录名单之一：①失信被执行人；②税收违法黑名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。说明：①由负责资格审查人员于资格审查时在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及()查询结果为准。上述网站查询页面不能显示投标人相关查询信息的,视为投标人满足上述要求。投标人分支机构不满足信用信息相关要求的,也视为投标人不满足要求。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。
(2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。投标人符合法律、行政法规规定的其他条件。提供投标函或提供相关承诺函。
(3)本项目接受不超过两家单位组成的联合体投标参加投标，联合体参加投标的，按照附件格式提供《联合体共同投标协议书》；除另有说明外，联合体各方均应满足“投标人的资格要求”各项要求。