国家管网电子招标平台

招标公告

1.招标条件

本招标项目依据 黑瞎子岛公路口岸建设项目 以 抚发改字【2024】24号 文件批示，并由 抚远市黑瞎子岛工程建设管理有限责任公司 批准采用全过程咨询服务模式。资金来源为 申请国家超长期特别国债资金及一般债券资金 ，已落实。招 标人为 抚远市黑瞎子岛工程建设管理有限责任公司 ，招标代理机构为 ，招标投标行政监督及招 标投标投诉受理单位为 黑龙江省人民政府黑瞎子岛建设和管理委员会 。 项目已具备招标条件，现对该项目全过程咨询服务进 行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑瞎子岛公路口岸(专用道路)建设项目前期全过程咨询服务（二次）；

2.2建设地点：抚远市黑瞎子岛镇；

2.3建设规模： 口岸专用通道部分， 其中总里程 13.8公里，其中新线建设里程10.1公里，3.7公里利用乌苏大桥及其辅桥、引道右幅改造为全封闭通道。另环绕黑瞎子岛公路口岸规划范围建设京抚公路绕行线2.1公里。

2.4服务期限：合同签订后90天内提交满足审查要求的初步设计阶段技术成果；施工图设计等满足审查及施工进度的要求具体时间以合同约定为准(整体服务期为自签订合同之日起至项目竣工验收结束)。

2.5质量标准：勘察设计符合国家、行业勘察、设计规范和标准，达到相关规范要求的各阶段深度要求，通过审查并取得批复 ；

2.6 安全目标：勘察设计过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡。

2.7招标范围：黑瞎子岛公路口岸(专用道路)建设项目前期全过程咨询服务（二次），主要包含项目两阶段勘察设计、方案编制及评审、 前期项目 管理等内容，包括但不限以下服务内容：

2.7.1勘察设计：项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程的勘察、初步设计、施工图设计及后续服务等。包括：初勘、初测、详勘、定测、初步设计（含概算）编制、施工图设计（含预算）编制以及配合业主进行初步设计和施工图设计审查及其他技术咨询并出具审查报告，施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、征地拆迁图编绘、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸和文字材料等。

2.7.2方案编制及评审：主要负责 编制及 委托、协调、管理完成环境影响评价 方案、 水土保持评估、表土剥离方案及土地复垦方案、地震安全性评价、地质灾害危险性评价、用地预审报告编制费、压覆重要矿床评估、使用林地可行性研究报告编制、生物多样性影响评价、社会稳定性评价、文物勘察保护费、土地勘测界定服务、 安全性评价、防洪评价 等专项评估报告编制及批复或备案；配合业主办理 相关 手续。

2.7.3 前期 项目管理：主要包含 前期 质量管理、进度管理等，协助项目业主办理两阶段勘察设计审批等工作。

2.8标段划分：本项目划分1个标段，为F1标段；

2.9最高投标限价：按照初步设计批复后项目前期工作费及专项评价（估）费合计的90%。

2.10本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法为双信封形式的综合评估法。

3.投标人资格要求

3.1具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，经营范围包括所承担的各项内容并同时满足以下要求：

3.1.1 资质最低要求 ：

1、具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合类乙级及以上级资质或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质；

2、具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类乙级及以上资质或工程勘察专业类（岩土工程和工程测量）乙级及以上资质。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统中的公路工程施工资质企业名录中的公路工程设计资质企业名录且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 业绩最低要求 ：

近五年内（ 2019年11月01日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人 至少独立 完成 1 项不少于 13公里 的 二级及以上 公路等级项目的 勘察设计工作。

注： 1 、业绩要求中的公路工程是指新建和改扩建。

2、 如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3.1.3 主要人员最低要求：

1、 全过程服务项目负责人： 具有公路工程类或工程经济类相关专业高级及以上技术职称，且需具有 工程建设类注册执业资格 证书。

2、 勘察设计负责人： 具有公路工程类或工程经济类相关专业高级及以上技术职称，且需具有 工程建设类注册执业资格 证书。作为项目负责人或设计负责人承担过 1 项二级 及以上公路等级项目的勘察设计工作。

注： 投标人拟派全过程服务项目负责人可兼任 勘察设计 负责人，但最多只能兼任一个岗位。

以上人员必须为企业合法在职员工，提供 202 4 年 03 月至 2024年10月任意连续3个月参加本项目的投标人为其缴纳养老保险的有效证明材料 (建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外） ，事业单位或事转企单位无法提供个人养老证明的，需提供情况说明 。

其他主要人员要求：承诺根据工程项目建设实际需要和招标人对工程的实际要求，匹配相关专业管理人员，且能够根据实际需要随时增加人员。

3.1.4 信誉最低要求：

1、投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

2、投标人在近三年中不得因为勘察设计问题引起的重大质量、安全事故被有关部门处罚；

3、投标人在近三年中不得拖欠农民工工资情况；

4、本次招标不接受被2022年度黑龙江省交通运输厅或交通运输部公路设计企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请。

3.2本次招标 不 接受联合体投标

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

1、 被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期；

2、 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

3、 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

4、 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业 名单；

5、 在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或地方各级信用信息共享平台中 被列入失信被执行人名单；

6、 投标人或其法定代表人、拟委任的 全过程和勘察设计 项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

7、 涉及正在诉讼的案件且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响。

3. 5 资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。