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潮州市湘桥区全域土地综合整治项目（一期）投资人暨工程总承包及运营管理服务招标公告

1、招标条件

本招标项目 潮州市湘桥区全域土地综合整治项目（一期） ，已由潮州市湘桥区发展和改革局以项目代码： 2410-445102-04-01-877448 批准建设，建设单位为广东瀛洲控股集团有限公司，建设资金来自 企业自筹 ，招标人为广东瀛洲控股集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的投资人暨工程总承包及运营管理服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湘桥区官塘镇、铁铺镇、磷溪镇、意溪镇。

2.2 项目概况：潮州市湘桥区全域土地综合整治项目（一期）位于湘桥区官塘镇、铁铺镇、磷溪镇、意溪镇。根据《潮州市湘桥区（韩江东岸）全域土地综合整治实施方案》，项目总投资136亿元，一期实施项目22.48亿元，先行段拟启动7个子项目，其中5个耕地集中整治项目，1个产业导入项目和1个风貌提升项目。具体如下：

序号	项目名称	项目类型	规模（亩）	建设内容
1	官塘镇“千亩方”耕地集中整治项目	农用地整理（5）	1075	对低效林草地和园地整理，进行农田基础设施建设。主要是对项目区进行土地平整、土壤改良，完善灌溉与排水、田间道路等设施，做到田块平整方正、道路交通系统基本完善，使整个项目区整治后成为基础设施完备的高质量高效率农田。针对即可恢复、工程恢复类用地进行土地清理平整、土地翻耕等工程。
2	铁铺镇“千亩方”耕地集中整治项目一	1543
3	铁铺镇“千亩方”耕地集中整治项目二	1973
4	磷溪镇“百亩方”耕地集中整治项目一	964
5	磷溪镇“百亩方”耕地集中整治项目二	663
6	意溪镇坪埔村未来乡村项目	建设用地整理（1）	40	农村宅基地拆旧建新，同时通过道路新建和提质改造、供排水系统完善等基础设施建设提升乡村整体风貌，旨在改善农村环境，依托周边丰富的山水林田景观优势，整合现有土地资源，再发展乡村旅游。
7	牛肉产业项目（牛屠场）	产业导入（1）	60	解决现有特色牛肉产业链上游养殖、屠宰环节不规范的问题，促进定点牛屠宰场和牛肉丸工厂规模化建设，形成“产加销”一体化发展全链条。
合计	6318

2.3 计划工期：项目合作期20年（包含建设期3年、运营期17年）。

2.4 招标内容及范围：项目采用“投规建管”一体化运作模式实施，中标人负责本项目的勘察、初步设计(规划设计)、施工图设计、建设及管理运营等工作。

1.投资人合作模式：招标人通过公开招标方式引入投资合作方， 由招标人及中标人成立项目公司，项目公司 负责项目资金筹措工作。

2.勘察工作包括但不限于工程测量、测绘、物探、岩土工程勘察等内容；设计工作包括但不限于总体规划设计、初步设计(含项目概算编制)、施工图设计、工程量清单预算编制、竣工图编制、现场技术指导、服务与监督等工作内容；施工工作包括水利工程、市政工程、建筑工程等附属工程的施工和验收服务等内容。具体工作内容以合同条款约定及招标人委托为准。

3.运营管理服务：运营管理内容包括但不限于农业经营、牛肉产业项目经营和意溪镇坪埔村未来乡村项目的民宿经营等合法合规的项目。

2.5 招标控制价（最高限价）：本项目最高投标限价为 31829.08 万元。 [其中勘察费最高投标限价为： 222.65 万元；设计费（含预算编制费）最高投标限价为： 406.27 万元；建筑安装工程费最高投标限价为： 17573.61 万元；其他费最高投标限价为： 13626.56 万元]。

3.投标人资格要求

3.1 投标人（或联合体各方）均应具有独立法人资格，持有有效的法人营业执照，按国家法律经营；同时投标人（或联合体中承担勘察、设计、施工任务的各方）符合以下（1）、（2）、（3）项资质要求。

（1）工程勘察资质：工程勘察综合甲级资质，或工程勘察专业类（岩土工程）乙级或以上资质，或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级或以上资质，或工程勘察工程测量专业乙级或以上资质；

注：如为联合体投标，联合体承担勘察任务的成员方需满足本要求，以联合体协议中明确的分工对应满足相应资质。

（2）工程设计资质：

工程设计综合资质甲级或同时具备下列三个行业相应设计资质:

①市政行业:工程设计市政行业乙级(或以上)资质或同时具备工程设计市政行业(道路工程)专业乙级(或以上)资质及工程设计市政行业(给水工程)专业乙级(或以上)资质及工程设计市政行业(排水工程)专业乙级(或以上)资质；

②建筑行业:工程设计建筑行业乙级(或以上)资质或工程设计建筑行业(建筑工程)专业乙级(或以上)资质；

③水利行业:工程设计水利行业乙级(或以上)资质或工程设计水利行业(灌溉排涝)专业乙级(或以上)资质。

注：如为联合体投标，联合体承担设计任务的成员方需满足本要求，以联合体协议中明确的分工对应满足相应资质。

（3）施工资质:

具备以下两项条件之一：

①：具备建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电等类别中任意1类施工总承包特级资质和其中2类施工总承包一级（或以上）资质（关于印发《施工总承包企业特级资质标准实施办法》的通知及《施工总承包企业特级资质标准》），且具有合法有效的安全生产许可证。

②：承担建筑工程施工的具备建筑工程施工总承包一级（或以上）资质，承担市政公用工程施工的具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质，承担水利水电工程施工的具备水利水电工程施工总承包二级（或以上）资质，且具有合法有效的安全生产许可证。

注：如为联合体投标，联合体承担施工任务的成员方需满足本要求，以联合体协议中明确的分工对应满足相应资质。

3.2 拟投入各项目负责人：

（1）勘察负责人：投标人拟派勘察负责人应具备注册土木工程师（岩土）执业资格；

（2）设计负责人：具有注册结构工程师或一级注册建筑师执业资格。

（3）项目负责人（兼任施工负责人）：具有市政公用工程一级注册建造师，或建筑工程一级注册建造师，或水利水电工程一级注册建造师及以上资格（以上均须注册在本单位），具备在有效期内的安全生产考核合格证 (B类) ，且未担任其他在建项目的项目负责人。除法律法规规定可更换情形外，未经招标人同意，拟派驻本工程的项目负责人不得更换。

注：以上人员需提供社保证明材料，社保证明须提供投标人单位（或联合体成员）（含分公司或非独立法人分支机构）为该人员在本项目投标截止日前六个月中任意连续三个月购买社保的所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。

3.3 拟派出的项目负责人、技术负责人应当在投标文件中《项目负责人、技术负责人任命确认书》签

字确认（联合体投标的，由施工方提交）；

3.4 财务要求：投标人应提供经会计师事务所审计的2021-2023年财务报告，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，投标人成立时间少于规定提供年限的，应提供成立以来经审计的财务报告（联合体投标的，由联合体牵头人提供）；

3.5 投标人近三年内(从招标公告发布之日起倒算)没有骗取中标或严重违约，经营中无因重大工程质量安全事故受到行政处罚或立案调查。

3.6 已在“ 国家企业信用信息公示系统 ” (网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html) 登记，且在该系统中没有出现经营异常名录或经营异常信息已移出，近三年内(从招标公告发布之日起倒算)没有被列入“严重违法失信企业名单(黑名单) ”不良记录。

3.7 投标人没有在“信用中国 ”网站(网址：https://www.creditchina.gov.cn/)中被列入“失信被执行人 ”名单(如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料，评审时以投标文件递交截止时间当天评审专家在“信用中国 ”网站查询结果为准)。

3.8 近三年内(从招标公告发布之日起倒算)，单位、法定代表人、项目负责人均没有行贿犯罪记录的。

3.9 本次招标接受联合体投标，联合体投标需满足：

（1）联合体各方应提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体成员不超过9家，应以承接施工任务的一方为牵头方。联合体各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标均将被拒绝。