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玛纳斯芦草沟煤田火区灭火工程 招标公告

（ E6523003905007059001 ）

本招标项目 玛纳斯芦草沟煤田火区灭火工程 ， 经由 昌吉回族自治州人民政府 昌州政函[ 2025]57号 批准建设；招标人为 玛纳斯县国盛新能源投资经营有限公司 。资金来源为财政资金。该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称： 玛纳斯芦草沟煤田火区灭火工程

2、建设地址： 玛纳斯县

3、项目规模： 玛纳斯芦草沟火区共有 5处子火区，其中:1号子火区面积69162平方米，最大燃烧深度86.3米:2号子火区面积10387平方米，最大燃烧深度 88.3 米;3 号子火区面积 23452 平方米，最大燃烧深度182.3米;4号子火区面积 63131 平方米，最大燃烧深度 108.9 米;5 号子火区面积 137042 平方米，最大燃烧深度287.2米;火区总面积303174平方米。 本次 设计采用剥离、钻探、注水、注浆及覆盖的综合灭火方法，剥离工程 677 万立方米，钻探工程 8.5 万米，注水工程63万立方米，注浆工程173万立方米，覆盖工程83万立方米，无工程残煤。

4、工程总投资额： 33901 万元 。

5、资金来源：财政资金。

6、工期要求：计划2025年04月 25 日开工，计划 202 7 年 04月 25 日竣工，总工期 731日历日 。

7、本工程不划分标段。

8、质量标准：合格。

9、招标范围：工程量清单范围内的全部工作内容(包括招标文件、设计变更、答疑及招标文件补充等内容)。

二、投标人资格要求

1、投标人应提供有效的“一证一码”或“三证合一”的营业执照或事业单位法人证书或其他同 等效力的证明材料，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力；

2、 投标人须具备 矿山工程施工总承包 二 级（含） 及以上、 地质灾害防治单位资质证书施工甲级、 中国煤炭建设协会颁发的煤炭地质勘查单位证书，能力评价为煤田（煤矿）灭火工程勘查、设计和施工或煤炭地质钻探专业能力甲级（煤炭地质勘查单位证书承担业务范围须包含煤田灭火工程施工工作内容），安全生产许可证在有效期内；

3、人员要求：本项目须配备主要管理团队总人数不少于13人；具体具体配置明细如下:

3.1 独立投标人或牵头单位要求如下 :具备 矿山工程施工总承包 二 级（含） 及以上、 地质灾害防治单位资质证书施工甲级 :

3.1.1 项目经理:1人 ， 须具备有效期内高级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证，具有 5年及以上类似项目施工经验，且每月驻施工现场时间不少于25天；

3.1.2 安全副经理:1人 ，须具备有效期内中级及以上注册安全工程师（煤矿安全专业）且中级及以上技术职称（矿山类或地质类专业）和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证，具有 3年及以上类似项目经验，且每月驻施工现场时间不少于25天；

3.1.3 技术副经理:1人 ，须具备有效期内矿山类或地质类高级工程师及以上技术职称和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证具有 3年及以上类似项目经验，且每月驻施工现场时间不少于25天；

3.1.4 生产副经理:1人 ，须具备有效期内矿山类或地质类中级工程师及以上技术职称和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证；

3.4.5 安全科人员:3人 ，须具备有效期内矿山或地质类等相关专业和应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证；

3.1.6 技术科人员:3人 ,须具备有效期内矿山或地质类等相关专业和应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证;

3.1.7 生产科人员:3人 ,须具备有效期内矿山或地质类等相关专业和应急管理部门颁发的安全生产知识和管理能力考核合格证;

注:第3条资格要求中投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：①有效身份证扫描件；②学历证；③上述人员要求中对证书有要求的须提供有效期内相对应专业/职称证书；④有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）；⑤2024年09月至2025年02月期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人）；⑥驻施工现场承诺书；⑦以上所有人员均不得兼职； ⑧项目经理须具备不少于5年及以上煤田灭火项目施工工作经历，技术副经理、安全副经理须具有3年及以上煤田灭火项目施工工作经历，且每月驻施工现场时间不少于25天。驻施工现场承诺书（格式自拟）

3.2 独立投标人或联合体成员单位要求如下 ：

3.2.1 投标人具备中国煤炭建设协会颁发的煤炭地质勘查单位证书（能力评价为煤田（煤矿）灭火工程勘查、设计和施工）单位，人数不少于5人。

3.2.2 人员要求：灭火技术、安全管理人员须具备中级及以上技术职称（矿山类或地质类专业） 和应急管理部门颁发的煤炭生产经营单位（安全生产管理人员）考核合格证，近年有类似项目施工经验。

注:投标人拟配备的所有项目管理人员需提供：①有效身份证扫描件；②学历证；③上述人员要求中对证书有要求的须提供相对应专业/职称证书；④有效的劳动合同（首页、有效期页、签字盖章页等关键页）；⑤2024年09月至2025年02月期间连续六个月的社保证明（缴存单位须为投标人）；⑥驻施工现场承诺书；⑦投标人所提供的成员名单需满足项目现场的实际情况；⑧以上所有人员均不得兼职 ；⑨以上所有人员须具有3年以上煤田灭火项目施工或矿山工作经历，且每月驻施工现场时间不少于25天。

4、技术装备要求：配备大型挖掘机 16台 （额定斗容量 不低于60立方米 ）、液压破碎锤 5台 且在检测检验合格期内；配备统一品牌、统一型号矿用自卸车（载容量 不低于60t ） 53台 ，且在检测检验合格期内；配备洒水车 4辆；配备推土机（≥320HP） 6台 ，且在检测检验合格期内；地质勘探钻机能够满足注水、注浆要求。 注:以上机械、车辆需提供年检合格证书及来源的证明材料（来源证明材料包含但不限于：设备购置发票、租赁协议（如有）等），机械、车辆的来源不得超过1处，且必须为具备供应能力的独立法人企业。

5、投标人业绩要求：2020年至今，承接或已完成类似（煤田灭火类）业绩 不少于2项 ；承接正在实施的项目业绩证明材料须提供 中标通知书、施工合同 ；已完成的项目业绩证明材料须提供中标通知书（或发包通知书）、施工合同、完工证明（或竣工验收证明材料），业绩认定时间以完工或竣工时间为准， 2024年1月1日之后新成立的投标企业不做业绩要求 。

6、财务要求：投标人须提供近三年(2022年、2023年、2024年)经会计师事务所或审计 机构出具的年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或年度财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不足一年的投标人，须提供自注册成立之日至投标截止之日的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）。

7、信誉要求：凡拟参加本次招标项目的投标人，近三年内（本项目投标截止期前）存在下述条件中的任意一项将拒绝其参加本次投标活动：

7.1 “信用中国网（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；（网站主页点击“信用服务”选取被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，进行查询）；

7.2“中国裁判文书”有行贿受贿犯罪记录(尚在处罚期内)；（网站主页点击“高级检索-案由-刑事案件-贪污贿赂-行贿，查询单位、法定代表人（查询时先输入单位点击搜索后输入法定代表人”，进行查询）；

7.3“国家企业信用信息公示系统”被列入严重违法企业名单；

7.4 被县级及以上人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，且尚在公示期内未被消除的；

8、其他要求：

（ 1）本项目必须按设计文件要求及招标人指定的范围进行施工作业，严禁私挖盗采。（投标人附承诺书，格式自拟）

（ 2）请各投标人对所报资料的真实性负责，如若存在弄虚作假行为，招标人有权依法依规处理。（投标人附承诺书，格式自拟）

（ 3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

9 、联合体投标：接受

(1) 具备 矿山工程施工总承包 二 级（含） 及以上、 地质灾害防治单位资质证书施工甲级 ，具备有效的安全生产许可证；

(2)联合体各方必须在联合体协议书中明确各自承担的责任和权利，但联合体成员不得超过2家，格式自拟；

(3)组成联合体投标应符合相关法律法规对联合体有关规定，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一工程项目的投标；

(4)联合体中标后联合体牵头单位与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担责任，联合体牵头人负责整个合同的全面履行和接受本项目合同向联合体单位的项目款支付。

**三、评标办法：综合评估法