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一、 项目基本情况

1.项目编号： ZCYXJYB[2025]-02

2 .项目名称： 第三师图木舒克市 2024年度国土变更调查（含季度变更调查）项目

3 .采购方式： 竞争性磋商

4 .预算金额： 950000.00元

5 . 最高限价 ： 950000.00元

6 .采购需求： 开展 2024年度 变更调查内业变更工作 ，结合 2024年度遥感影像提取日常图斑，进行变更图斑范围线制作，根据制作的外业调查底图开展实地调查，同时对国家下发遥感监测图斑、林草湿图斑进行核实举证。开展内业数据变更，变更增量包制作、数据库变更，生成2024年度变更数据库，提交兵团、自然资源部审核通过 。开展 2025年季度变更调查， 对需要举证的图斑，逐一实地拍照举证，通过 “国土调查云”或“兵团在线举证平台”及时在线提交合格的举证照片。 完成实地举证及季度变更数据层的整理， 全面掌握各季度地类、面积、属性及相关单独图层信息变化情况，形成季度变更台账及数据， 形成 季度变更调查成果 。

7 . 服务期限 ： 标项一： 202 5 年 0 5 月 30日之 前 完成。标项二 、 标项 三 ： 202 5 年 12 月 20日之前完成 ，完成实地举证及季度变更数据层的整理，向 兵团自然资源局 报送季度变更调查成果。

8. 本项目是否接受联合体： □是 ☑ 否

标项一：

项目编号： ZCYXJYB[2025]-02-01

项目名称：第三师图木舒克市 2024年度国土变更调查（含季度变更调查）项目（标项一）

预算金额（元）： 550000.00 元

采购需求 : 2024年度 变更调查内业变更工作。 2024年度 第三师 国土变更调查 内业变更 工作，以 2024年12月31日为标准时点，通过开展国土利用动态全覆盖遥感监测提取地类变化信息，统筹利用现有资料，结合自然资源监测等各项监测监管、森林草原湿地荒漠化普查及地类对接、日常变更及自然资源管理等成果，统一制作调查底图，开展实地调查，全面掌握年度地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，更新县级国土利用数据库，形成年度国土变更调查成果。

标项 二 ：

项目编号： ZCYXJYB[2025]-02-0 2

项目名称：第三师图木舒克市 2024年度国土变更调查（含季度变更调查）项目（标项 二 ）

预算金额（元）： 200000.00 元

采购需求 : 2025年 季度变更 内业 变更 调查。制定季度变更 调查 实施方案。利用季度正射影像图与上一年度变更调查数据库和正射影像进行比对，内业提取疑似建设变化图斑、疑似拆除图斑；监测耕地变化状况，内业提取疑似耕地变为林地、园地及坑塘等非耕地的变化图斑；监测园地、 林地及草地变化状况，内业提取疑似园地、林地及草地变为耕地、 坑塘、草地等变化图斑；监测 “三调”数据库中的临时用地、推堆土、拆除未尽、批而未用、光伏用地等单独图层以及持续跟踪图斑范围；内业提取变化图斑，判断变化地类；结合年度国家下发卫片执法图斑、地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表影像变化 图斑。 将提取的季度变更图斑数据，结合部综合监管平台中的用地管理信息、上一年度国土变更调查未修改的未更新图斑、各类自然资源管理信息矢量数据，套合在正射影像图上，制作团级季度变更外业调查工作底图 (以下简称“团级底图”), 季度变更工作图斑数量不少于 40 00个 。 202 5 年 12 月 2 0日 前，完成实地 核实 及季度变更数据层的整理， 全面掌握各季度地类、面积、属性及相关单独图层信 息变化情况，形成季度变更台账及数据， 向 兵团自然资源局 报送季度变更调查成果 ，协助做好 年度变更工作。

标项 三 ：

项目编号： ZCYXJYB[2025]-02-0 3

项目名称：第三师图木舒克市 2024年度国土变更调查（含季度变更调查）项目（标项 三 ）

预算金额（元）： 200000.00 元

采购需求 : 2025年季度变更 外业调查。对 “团级底图”中所有的外业调查图斑及自然资源管理涉及的地块，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊 用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定上一年度数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推堆土区、光伏板、拆除 未尽等单独图层范围变化情况。结合年度国家下发卫片执法图斑、地理国情监测等其他专项监测项目发现的其他地表影像变化，开展实地调查 举证 工作 ， 季度变更 实际调查举证 图斑数量不少于 40 00个 ，协助做好 年度变更工作。

调查举证。在开展外业调查时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用兵团 “互联网”举证平台，对需举证的图斑地块拍摄包含实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。

二、申请人的 资格要求

1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2 .落实政府采购政策需满足的资格要求： 本项目为非专门面向中小企业采购的项目 。

3.本项目兼投不兼中（注：同一投标人对本项目 标项 /包不得兼中兼得，为了项目实施质量考虑）。

4. 其他资格要求：

（ 1） 法定代表人或 单位 负责人为同一人或者存在 直接 控股、管理关系的 不同供应商 ，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（ 2） 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（ 3） 供应商的信用行为 ： 在 资格审查阶段经查询 ， 未被列入 “失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”、“政府采购严重违法失信行为记录名单” 其中之一 。如有以上不良信用记录 之一的， 其 响应无效 。

三、 获取 采购 文件

1.时间： 2025 年 04 月 17 日 至 2025 年 04 月 23 日 【 磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于 5个工作日 】 ， 每天上午 10:00至14:00，下午14:00至00:00（北京时间，法定节假日除外） 。

2. 地点 ： 兵团 政府采购 电子交易云 平台 （ 网址 ： 。

3. 方式 ： 供应商登录政采云平台 在线申请 ，免费 获取 电子 采购文件 （ 进入 “ 项目采购 ” 应用 ， 在获取采购文件菜单中选择项目 ， 申请获取采购文件 ） 。

4. 售价： 0元。

四、 响应文件提交

1.截止时间 ： 2025 年 04 月 28 日 16 时 00 分（北京时间） 【 从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10日 】 。

2 . 地点 ：通过 政采云平台投标 供应商客户端选择项目分包文件递交页面进行递交（上传）。

五、开启

1.时间： 2025年 04 月28日16时00分（北京时间）。

2 . 地点 ： 供应商登录政采云平台 https : //，进入“项目采购-开评标管理-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅 。

六、 公告期限

自本公告发布之日起 3个工作日。

七、其他补充事宜 【如政采云平台信息内容更新，按最新内容自行修改】

1、本项目实行网上 响应 ，采用电子 响应 文件 。

2、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与兵团区域电子开评标的供应商，可访问兵团政府采购网-办事指南-操作指南-CA证书办理操作指南或点击链接+CHX5isJvt0w==&utm=site.site-PC-4840.633-pc-websitegroup-secondlevelpage-front.1.2e96d52081d811eebbd67dd2372c0b9a自行进行申领。

3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行 响应 文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用 WIN7（64位）及以上操作系统。客户端请至兵团政府采购下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

4、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。

5.本项目需要落实的政府采购政策：（1）财政部、工业和信息化部文件关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号文）；（2）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）财政部、民政部、中国残疾人联合会文件《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策。