国家管网电子招标平台

沈阳局集团公司沈阳动车段 2025 年真空卸污机组、安全联锁系统大修业务外包采购项目（二次）招标公告

（招标编号： ZTSYJCGS2025-0552 ）

1 ．招标条件

本招标项目沈阳局集团公司沈阳动车段 2025 年真空卸污机组、安全联锁系统大修业务外包采购项目（二次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳动车段，招标项目资金来自大修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为 经评审的最低投标价法 。

2 ．项目概况与招标范围

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件 1 。

1. 执行的技术标准：详见技术规格书。

2. 铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定： A01: 《动车组专用设备检修维护管理规则》（铁总运 [2021]114 号）； A02 ：《动车组专用设备检修维护管理规则》（铁总运 [2021]114 号）、沈阳局集团公司《沈阳局集团公司铁路车辆关键专用设备检修维护标准》（辆设函 [2021]90 号）。

3. 维保条款： A01 、 A02 ：（ 1 ）设备存在设计缺陷，厂家须免费设计改造、完善性能。（ 2 ）在产品质量保证期内 , 发生故障 , 由厂家进行免费维修及技术支持。（ 3 ）厂家须承担主要零部件在质量保证期内发生故障的免费维修义务。在设备寿命期内，厂家应提供技术支持、维修支持和以优惠价格提供备件。（ 4 ）质量保证期内须进行整机、部件或软件系统升级，应由厂家免费负责。（ 5 ）厂家须提供易损件易耗件、主要零部件等详细清单、建议单价及供应商。

4. 售后服务及要求： A01 ：在质量保证期内，设备出现故障后，必须在 2 小时内给予答复或 24 小时内派员前往， 48 小时内处理完毕，故障不排除人员不撤离。 A02: 在质量保证期内，厂家应派技术人员给予甲方人员技术支持以对提供的设备进行日常维护，发生故障应在接到买方通知后 2 小时内做出响应，并在 6 小时内及时到达用户现场免费处理。 5. 其他需具体明确的技术要求：详见技术规格书。

技术规格书

A01 ：真空卸污机组设备大修

技术要求

（一）基本要求

1. 大修 后的设备性能需满足国家、国铁集团各项规程和标准。

2. 按照合法拥有或被授权拥有原设备制造图纸进行 更换 ， 更换 后各项技术指标符合原设备出厂各项标准。

3. 在质保期内除人为或非正常使用造成的故障外，乙方负责设备故障的处理和费用（包括零件费、人工费）。

4. 设备投入使用后乙方应定期进行用户回访（一年不少于2次），负责对设备终身技术支持，如有关技术工艺标准发生变化，需进行软件升级，乙方应免费提供升级。

5. 在设备的正常使用年限内，因设计、制造等质量问题造成的相关责任由乙方负责。

6. 所采用非标配件须有详细技术参数说明。

7. 大修 设备喷漆颜色须与使用单位沟通确定，设备原有铭牌和 大修 铭牌均须安装在设备上。

8. 遇有其他需修理部位，投标单位须无条件给予维修（费用包含在本次预算内，不再另行追加）。

9. 项目为交钥匙工程。大修后必须满足各项指标正常使用要求。

（二）大修范围及标准

设备大修范围及检修标准须不低于以下标准（遇有其他需修理部位，投标单位须无条件给予维修），确保大修后各项技术指标符合原设备出厂各项标准。

检修项目	检修范围	标准和要求	备注
控制柜	线路连接	更换
电子元器件	更换
显示屏	更换
电流表	更换
延时控制器	更换
机组闸阀	闸阀开启程度	更换
电机及结合器	电机旋转状态、结合器状态	更换
凸轮泵及泵连接部分	凸轮泵	更换
齿轮润滑油	更换
介质油	更换
介质室介质	更换
旋转凸轮子	更换
扭矩螺栓	更换
遮盖物	更换
卡盘	更换
扭矩螺栓	更换
卡盘密封	更换
磨损盘更换	键	更换	更换机械密封时，橡胶件一并全部更换
磨损盘齿轮	更换
六角头帽螺钉	更换
磨损盘	更换
油封	油封状态	更换
齿轮箱	齿轮	更换
皮带	皮带状态	更换
机组电源	电源状态	更换
机组内球阀	球阀状态	更换
真空压力传感器	压力值	更换
机组内管道压力表	压力表	更换
机组管路连接部分	卡箍、结合器	更换
机组柜门	柜门状态	更换
螺钉螺栓	所有螺钉螺栓	更换
机械部件	机械部件状态	更换
线路单元箱体	更换
急停按钮	更换
泵体	泵体状态	更换
单元井盖板	盖板状态	直观检查，无挤压变形、油漆无破损，如破损清扫并涂漆加油防锈，挤压变形需更换
螺栓螺母	直观检查，紧固油润，无锈蚀
盖板清洁	直观检查，无异物，如有异物，清扫
单元吸污管、快速接头、球阀	吸污管 吸污球阀 旋转接头	吸污管更换 吸污球阀更换 旋转接头更换
单元软管夹具	夹具状态	保持软管密封，扳手紧固，破损更换
管路系统	压力表	显示正常，如故障更换压力表
阀门	直观检查，应处于完全开启状态
管路清洁	使用专用清洗剂清洗，并检查管路连接情况，管路无堵塞、压力正常
真空卸污系统调试	系统整体调试	按检修标准进行压力试验，保障系统功能复位，系统各部分保压升压能力正常

（三）设备的其它要求

1. 对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应在投标文件中明确列出。

2. 设备配电柜中电气元件布局合理，电气元件应有标牌，字迹清晰持久，配线必须符合国标要求，排列整齐，线号齐全，并且字迹清晰持久。设备如果是电气类设备则需具有过载、过热保护功能，并有漏电保护功能。如果遇有买方认为需配备稳压电源的情形则中标单位须无条件免费配备。

3. 中标厂家应向业主提供3套设备使用与维护纸质文件及对应的电子版资料，提供相关程序备份U盘2套，包含设备使用说明、维护保养和故障诊断、设计原理、图纸以及其它有关使用、维护、保养所需文件。

4. 中标单位须免费提供易损件和专用工具1套。

5. 设备中标方负责设备安装、调试、检验、验收（属特种设备管理范畴的由中标厂家在当地检验部门办理相关的使用登记及检验报告）。

6. 设备采用的配件必须是制造商原装、全新的产品，符合国家、行业的出厂标准。

7. 投标单位提供业绩材料原则上需为投标单位与使用单位直接签订的合同，不接受转包、分包业绩证明材料。

（四）培训要求

中标单位须无条件按照买方的时间要求免费为买方操作人、维修人进行设备构造、操作、使用、维护保养、维修及安全方面的培训，使买方操作人、维修人具备正确、独立操作、维护保养设备及常见故障排除的能力，直至买方相关人员全部学会为止。

（五）交货地点及到交货时间：

1. 时间：合同签订后30天内。

2. 交货地点：沈阳北和大连动车所。

A02: 安全联锁系统大修

基本要求

1.设备更新后，满足 国铁集团《动车组专用设备检修维护管理规则》（铁总运[20 21 ]1 14 号） 、沈阳局集团公司《沈阳局集团公司铁路车辆关键专用设备检修维护标准》（辆设函 [20 21 ] 90 号 ）文件要求。

2.要求充分利用既有设备设施，从满足本工程建设需求出发，维持现有网络结构不变，有选择性地进行扩容、补强，合理控制工程投资；同时充分考虑项目的兼容性、可靠性、可用性、可维护性和安全性，具有成熟运用经验，维修方便，满足运营和管理的要求。

3. 大修项点内容

3.1 调度控制室设备

3.1.1 操作台。保留调度室既有操作台二期、三期库操作功能。取消一期库操作功能，采用两台上位机，一用一备控制。

3.1.2 控制台内部。更换1台安全联锁系统工控机并增加一台安全联锁系统工控机冗余（一用一备），两台工控机软件需调试完好具备随时切换使用。

3.1.3 门禁工作站。更换1台门禁系统工控机，门禁系统软件升级。

3.2 电气控制柜

3.2.1 控制柜

更新4套控制柜，采用股道独立主站模式。分控柜上下门柜门锁采用不通用锁芯。

3.3 门禁系统

3.3.1 对门禁系统软、硬件升级

本次大修对4股道门禁网络控制器NC500及股道1门和6门共计16个感应读卡器、8把磁力锁全部更换，每股道现场配置1个IOC-16,直接与股道的控制柜进行数据交互。

3.3.2 登顶门插销锁

为防止门禁失电，登顶门管控失效，本次大修要求增加登门插销锁功能，当门禁失电时，锁闭登顶门。

3.4 三层平台设备

3.4.1 LED 信号机。每股道4台，要求全部更换共计16台LED信号灯。

3.4.2 LED 显示屏。每股道10块，要求全部更换共计40块有无电LED显示屏。

3.4.3 作业门灯。更换平台1#、6#登顶门作业门灯8个。

3.4.4 爆闪灯。每股道4个，要求全部更换共计16个分合闸警示爆闪灯。

3.4.5 车位传感器。每股道4个，要求全部更换共计16个车位传感器。

3.5 广播系统

对既有的模拟广播设备全部拆除，新安装数字网络广播系统，要求达到库内各位置广播声音清晰、明亮，广播内容要具备自动优先播放及自动断点续播功能，可自动提示相关动车组安全信息，同时具备人工广播功能。

3.6 视频系统

3.6.1 更换后端汇聚交换机1台并增加1台汇聚交换机，用于更新的各控制柜之间的通讯。更换前端视频交换机15台。

3.6.2 更换调度室主控视频键盘1台；视频解码器1台。

3.6.3 更换库外及库内共计5台工况较差球形摄像头，更换4台库外隔离开关枪机摄像头。

3.6.4 更换UPS不间断电源1套。

3.7 系统扩展功能

3.7.1 人脸识别登销记

1 ）登顶作业的全部操作，包括断电申请、断电操作、车组放电、登顶登记、下顶销记、供电申请、供电操作全部采用人脸识别的形式进行确认，取代原有的手动在台账上签字。

2 ）严格的权限控制：对于每个作业人员都可进行相应权限的卡控。

3 ）严格的流程控制：没有完成上一步的操作就不能进行下一步的操作，例如没有进行断电申请就不能进行断电操作；没有进行车组放电确认就不能登顶登记；如果不是所有人都进行了下顶销记，就不能进行供电申请。

4 ）监控作业人员是否进入平台作业：如果作业人员进行了登顶登记，但系统并未检测到该人员在三层平台刷脸进出的记录，则可判断该人员并未进入平台进行作业。

5 ）实现无纸化管理：随着作业过程的进行自动生成电子台账，可以实时查看电子台账了解作业情况，也可查看历史台账信息。

3.7.2 登顶防尾随

1 ）单次单人刷脸进入，系统提示可进门，当发生尾随情况时，系统进行尾随报警并存储尾随时的录像。同时，系统内部加入图像识别及移动侦测技术，避免防尾随装置的误触发，大大提高其精度。

2 ）可通过现场调度电脑的管理软件来查看具体人员的尾随情况和尾随过程的视频。

3.7 可靠电动接地装置

3.7.1 要求更换4股道自动验电装置、4股道接地回路电阻智能报警装置，需更换为最新最可靠的产品。

3.7.2 需为长春动车所一期四线库每台电动接地装置增加本地控制箱。

3.7.3 需为两个动车所各提供4套电动接地杆钩头备品备件。

3.8 线缆更换

3.8.1 更换每股道网络控制器到门禁控制器之间的通讯线缆及C_NET 通讯线缆。

3.8.2 每股道需更换光电隔离箱至隔离开关机构箱控制线缆。

3.8.3 增加敷设控制柜至机房光缆，用于更新控制柜之间的通讯。

4. 大修后主要技术指标

4.1 提供设备大修整体实施方案，设备大修后各项检测指标将达到新造出厂精度，设备运用稳定性满足沈阳北动车运用所检查库集中联锁控制各项功能。

4.2 设备大修后需满足新系统与既有系统集中统一显示、控制、操作、存储。投标人需提供详细技术方案。

4.3 设备大修分解的隐蔽配件尺寸超限、破损等情况下，不符合要求的配件必须更新，设备大修后各项性能指标满足出厂标准。

4.4 设备验收时中标人设备检修维护管理所需的全套技术资料，包括设备使用说明书、外购件产品说明书及产品合格证，传感器、仪表类的产品还要提供出厂时产品检定证书、完整技术图纸，与大修交接验收资料一并交接。

4.5 中标厂家需对大修项目进行必要的试验并保留详细试验记录。

4.6 中标厂家所有更换下来的旧配件，全部登记造册，与大修验收记录一并交还发包方。

4.7 大修完毕后需提供完整技术图纸及竣工资料，与大修交接验收资料一并交接。

4.8 中标厂家在合同签订后45天内完成设备大修。

A01 、A02安全要求：

1. 出入安全管理规定。

1.1 乙方在施工前必须提前向甲方提出身份审查、安全培训的申请，甲方安排人员协助办理身份审查，对乙方全体人员开展安全培训和考试，考试合格后颁发《安全培训合格证》；乙方人员收到《安全培训合格证》后方可上岗作业，并在日常作业时随身携带。乙方人员发生变化，变动人员必须执行上述规定，乙方必须提前提供变动人员身份信息。

1.2 乙方施工车辆应提前向甲方提报《施工机械、车辆施工作业审批表》，甲方签发《施工专用车辆通行证》后方可使用。

1.3 乙方必须按照规定路线行走到达指定作业地点，禁止前往与作业无关的地点、处所。

1.4 乙方机动车辆进入甲方管辖场所时必须严格执行登销记制度，自觉主动地接受安保人员的询问和检查，禁止燃油摩托车、共享单车进入。

1.5 乙方机动车辆的在甲方管辖场所内行驶必须遵守道路交通法律法规，在规划车位内停车，在道口和危险地段严禁倒车或者调头，与线路保持安全距离；不得抢越道口、破坏道口设施强行进入道口；严格执行甲方厂区限高、限速、禁行规定，禁止破坏道口设施进入道口；车辆行驶过程中注意来往车辆、行人，主动礼让行人。

1.6 乙方机动车辆离开甲方管辖场所时必须无条件接受安保人员的检查，如有需要运出厂区的货物、废品、油料、设备、配件等物品必须到甲方开具《出门证》，经甲方相关人员签字批准，将其出示给安保人员后方可离开。

1.7 乙方人员不得携带易燃易爆、管制刀具等危险品进入甲方管辖场所，严格执行入厂（场）登销记审批制度，配合安保人员的询问和检查，通过安检仪进入检修库。

1.8 乙方人员在甲方管辖场所内行走应注意周围环境和警示标志，携带的工具、材料与接触网安全限界保持2m以上的安全距离，持有长大、飘动等物件通过电气化区段线路时应平放搬运，不得高举挥动；禁止大声喧哗，干扰甲方正常的办公、生产秩序。

2. 作业安全管理规定。

2.1 每日施工前，乙方参与施工的人员必须全员参加甲方组织的开工会，明确当日施工任务、施工起止时间、施工负责人、现场盯控人员等人员信息、施工安全注意事项等；施工后，乙方必须参加甲方组织的完工会，汇报当日施工完成情况和施工中存在的问题，核对次日施工计划。

2.2 每日施工开始前，乙方必须提前到甲方所在部门办理作业申请，经甲方审批同意、现场确认具备施工条件、甲方监控人员到场后方可施工，禁止乙方在无申请、不确认施工条件、甲方监控人员未到场情况下施工。

2.3 检修库内从事影响动车组、接触网、三层平台、轨道桥等作业前，乙方凭作业申请领取安全防护锁，将安全防护锁挂设在对应股道、列位后方可作业，作业完毕后及时撤除、归还安全防护锁。严禁无防护作业、提前作业、提前撤锁。

2.4 登临三层平台作业，乙方必须亲自到甲方供断电人员处申请三层平台门禁卡，执行“一人一卡、刷卡进出”规定，从股道端部平台门登临三层平台。作业结束后亲自归还三层平台门禁卡。禁止多人一卡或者翻越平台门进出三层平台。

2.5 乙方必须按照规定正确穿戴、使用劳动防护用品。高处作业必须佩戴安全带、安全帽。安全帽应符合GB2811-2019标准，安全带应符合GB6095-2021标准。安全带应固定在牢固可靠的部位，遵循“高挂低用”的使用原则，高度不得低于腰部；佩戴安全帽必须系紧下颏带。

2.6 乙方高处作业使用的工具、材料应放置稳妥，随身工具必须装在工具袋中，工具、零部件和材料不得抛掷传递。

2.7 乙方使用梯子时应摆放平稳，上、下端安装防滑装置，地面设置专人扶梯防护，梯上作业人员不得用力过猛和探身过远或者高空跨越。不得2人同时站立在同一梯子上。不得手持工具攀登作业。

2.8 乙方使用升降车施工，必须由甲方操作升降车，严禁乙方操作；升降车内限乘2人；登高使用的工具、材料应稳妥摆放，不得放置在边缘位置，不得抛掷传递。

2.9 乙方电工、焊工必须持有相应的《特种作业人员操作证》，遵守特种作业国家规范及安全规定，严禁无证作业和违章作业。

2.10 涉及邻近营业线的施工，由甲方申请施工计划，乙方全部施工人员纳入甲方作业组管理，必须听从甲方现场防护员指挥，禁止单人行动。天窗开始命令下达前，乙方全部施工人员必须在作业区域外等候；在甲方现场防护员与驻站联络员联控，下达接触网已经断电、允许上道作业命令后方可上道作业。天窗结束前30分钟，乙方必须结束当日作业，人员、机具、材料必须全部撤出线路，甲方现场防护员确认后方可联控驻站联络员销记撤离。

2.11 乙方邻近营业线施工时使用的工具、材料必须在指定地点稳定摆放，与线路、接触网保持安全距离，不得侵入铁路限界。

2.12 乙方上道使用的工具、材料必须粘贴反光贴；上道前和下道后由施工负责人组织清点核对，确保工具、材料全部带出。

2.13 乙方在检修库、存车库、临修库内作业、行走时必须注意脚下，认真收听库内广播，远离设备基础、基坑、安全护栏等处所，注意安全警示标志；注意动车组检修作业、厂内机动车辆运行情况、设备运转情况和调车作业，严禁侵入动车组限界和设备运转区域，严禁抢越线路。

2.14 乙方在动车所、存车场厂区内横越线路、道口时必须严格执行“一停、二看、三确认、四通过”制度，注意来往动车组动态和脚下有无障碍物。

2.15 乙方在动车所、存车场厂区内横越停有动车组的线路时，先确认动车组暂不移动，然后在该动车组一端5m以外绕行通过，严禁钻车底。）

2.16 乙方施工过程中，必须在施工区域外围设置警示标识，设人防护，防止其他人员误入施工区域。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1. 资质要求： A01 、 A02 ：在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力的服务商。

2. 行政许可及认证：无

3. 质量保证能力：无

4. 业绩要求： A01 、 A02 ：具有国铁集团或国铁集团所属企业近五年内时速不低于 200km/h 的动力分散型动车组行业同类维修业绩，提供近五年内任一年的发票及采购（服务）合同复印件。

5. 经营违法记录要求：（ 1 ）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“ www.gsxt.gov.cn ”） （ 2 ）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“ www.creditchina.gov.cn ”） （ 3 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“ wenshu.court.gov.cn ”） （ 4 ）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （ 5 ）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 （ 6 ）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 （ 7 ）违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的路外企业不得参与铁路产品招投标。 以上内容（ 1 ）—（ 3 ）投标人提供截图，（ 4 ）—（ 7 ）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

4 ．诚信要求

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标 。