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基于上海潜在新港的航运布局前瞻性研究 项目

上海新港相关战略研究 采购招标公告

1. 招标条件

本次 上海新港 相关 战略 研究 服务采购已具备招标条件，招标人为 中交上海航道勘察设计研究院有限公司 。

2. 项目概况与招标内容

2.1 项目概况：

上海作为国际航运中心，其港口发展一直备受关注。随着全球贸易的增长和航运业的发展，上海港口的吞吐量持续增加，但目前上海港口资源供给与港口安全长远发展的需求并不匹配，如上海集装箱码头高位运营、安全韧性不足；保障上海港长远发展的岸线资源紧缺；缺少 20 万吨级及以上的深水码头岸线资源；周边港口竞争加剧、集装箱吞吐量首位面临挑战等问题。目前，上海港口的集疏运方式中，以公水运输占据主导地位，水水、铁水运输占比低，水路航运的潜力尚未充分发挥。

上海港作为全球领先的集装箱枢纽港，面临长远发展空间受限、现有资源承载压力增大、未来功能需求升级等挑战。 为破解上海港发展瓶颈，抢占全球航运与自由贸易制高点，有必要开展系统研究，科学回答以下几点关键问题： 1 、论证开辟新港址的必要性和战略意义； 2 、提出面向未来发展需求的港址选择、功能定位和布局方案； 3 、构建协调的公铁水多式联运集疏运体系； 4 、前瞻性的评估新港建设与生态环境间的相互关系； 5 、上海建设自由贸易港的可行性和发展框架。

综上所述，为支撑上海国际航运中心能级提升、服务国家重大战略部署、保障港口可持续发展，启动本项目招标。

2.2 招标内容：

基于上海港长远发展需求、供给需求和对未来潜在新港功能规模、初步布局方案、集疏运体系和生态环境影响等研究，开展《上海新港相关战略研究》研究工作，本项研究需包含 5 大方面的研究内容：

（ 1 ） 上海港开辟新港址必要性与战略意义研究：从国家战略层面分析上海港的定位及上海港开辟新港址的必要性；

（ 2 ）上海新港 选址及可建规模方案研究： 基于 “满足百年发展需求、对标世界一流”上海新港的建设理念， 提出上海新港的适宜位置，功能定位、布局方案、可建规模，分析建设优势；

（ 3 ） 上海新港配套的集疏运体系研究：研究上海新港布局后合理的公、水、铁集疏运体系配套方案；

（ 4 ） 上海新港建设与河口生态环境关系研究：研究分析新港建设与河口生态环境保护间的关系，提出生态保护对策建议；

（ 5 ）建设世界级自由贸易港的前瞻研究 ：分析研究上海建设世界级自由贸易港的优势和可行性，提出建设世界级自由贸易港的构想，可包括合理的功能定位、布局、政策和制度考虑、与已有自贸试验区的关系等。

根据研究内容设置专题研究，形成1份总报告和5份专题报告， 要求2026年 3 月完成 各专题成果 ，2026年 5 月 完成总报告成果， 2026年 6 月 完成项目验收工作。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资格条件要求

（ 1 ）在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格的企业（或事业单位），并提供相关的证明材料。

（ 2 ）财务能力要求：投标人须具备小规模纳税人资格或一般纳税人资格，能够提供合规的增值税专用发票，资金财务状况良好。

（ 3 ）其他要求：必须是中交供应链管理信息系统供应商库中的合格供应商，不接受被中国交通建设股份有限公司和中交上海航道局有限公司列入限制交易黑名单、重点关注名单的供应商。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 单位法人代表为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标文件均视为无效。

3.4 至投标截止时间，若投标人出现以下情况，其投标将被拒绝：

（ 1 ）被省级及以上行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（ 2 ）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（ 3 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 4 ）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信、经营异常企业名单；

（ 5 ）在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入严重失信主体名单。