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项目概况

安徽省宣城市旌德县国家储备林建设项目 - 社会资本采购招标项目的潜在投标人应在新点电子交易平台宣城专区 （ [ ）获取招标文件，并于] 2022 年 12 月 9 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。?本项目实行全流程电子化采购、网上不见面开标。

一、项目基本情况

1. 项目编号： JDXQTJY2022400

2. 项目名称：安徽省宣城市旌德县国家储备林建设项目 - 社会资本采购

3. 采购方式：公开招标

4. 最高限价：全投资回报率为 9% 。（全投资回报率（ FIRR ）系指能使项目计算期内净现金流量现值累计等于零时的折现率。）

5. 项目概况：

5.1 国储林建设项目

储备林总规模 453744 亩，其中人工林集约栽培 39371 亩，现有林改培 229189 亩，中幼林抚育 185184 亩。按照国储林验收要求新建营林道路、林区作业步道，新建生物防火林带、护林房、围栏、各类标识牌、布设水电管线，配备各类扑火设备、生产工具、有害生物防治、森林防火设备，生产运输车辆以及新建智慧林业系统、资源监测与保障系统、科技支撑系统等，建设标准不低于总规要求。结合国储林项目建设碳汇林，加强碳排放指标的检测和国储林产生的碳排放指标纳入国家碳汇交易平台，专项用于旌德县其他产业碳排放指标平衡。

5.2 投资模式

国储林项目拟按照“整体授权、封闭运作、自求平衡”的原则来运作，由旌德县林业开发有限责任公司负责采用公开招标的方式选择具备较强投融资实力、较高施工水平和森林经营能力的社会资本作为项目合作方，并与中标社会资本方共同组建项目公司进行实施。旌德县林业开发有限责任公司采用“投资人 +EPC+O ”模式确定中标社会资本方。中标人与采购人签订合同后，通过双方签订承继协议等方式由项目公司负责本项目具体合作内容的实施。

6. 合同履行期限：

项目分三期实施，每期各 40 年，每期建设期 8 年，运营期 32 年，项目总体合作期为 2022 ～ 2070 年。其中：

一期为 2022 ～ 2061 年，建设期为 2022 ～ 2029 年、运营期为 2030 ～ 2061 年；

二期为 2026 ～ 2065 年，建设期为 2026 ～ 2033 年、运营期为 2034 ～ 2065 年；

三期为 2031 ～ 2070 年，建设期为 2031 ～ 2038 年、运营期为 2039 ～ 2070 年。

7. 本项目总投资 727247.33 万元，由采购人和社会资本方共同成立项目公司，承担 20% 的资本金支出，资本金部分旌德县林业开发有限责任公司占股 25% ，以经评估的林权折价入股（不足部分以货币形式出资）；社会资本占股 75% ，以货币方式出资。

8. 项目资金来源：采购人与所引入社会资本组建项目公司，对项目公司进行股权出资，作为项目资本金，并以项目公司为借款主体实施债务融资。

9. 资本金比例：资本金占比为总投资的 20%

二、申请人的资格要求 ：

1 、申请人（联合体投标的，各成员方均需具备）应为中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业法人。

本项目接受联合体申请；联合体申请的， 联合体所有成员不得超过 4 家其中联合体可以引入财务投资人。应满足下列要求并提供《投标文件》中规定格式的联合体协议书：

1. 联合体由联合体牵头方和联合体成员组成，须明确联合体牵头方；

2. 联合体各方出资比例不得为零；

3. 联合体申请特殊要求：联合体各方必须按《投标文件》中规定的格式签订联合体协议，联合体协议中应明确联合体牵头方及联合体成员的出资比例、内部职责分工等内容；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加申请；联合体中标后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变。投标文件除联合体协议书、投标人声明函需各成员盖章外，其他需盖章处仅牵头人盖章即可。

4. 与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加 申请。负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时作为不同主体参与申请 ( 可作为一个联合体内的不同成员 ) ;

2 、 申请人（或联合体成员）具有良好的银行资信以及相应的投资能力：截至 2021 年 12 月 31 日， 净资产不低于人民币 5 亿元 ( 提供 2021 年度经审计的财务报表，财务报表须合并的以审计后合并资产负债表为准 ) 。

3 、申请人 ( 或联合体成员 ) 投资类项目业绩：自 2018 年 1 月 1 日以来至开标截止之日承担过投资类项目业绩（投资类项目业绩是指： PPP 、特许经营权等投资类项目，单个项目合同金额大于 10 亿元的）注：需提供合同与中标通知书，时间以合同签订时间为准）。

4 、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供承诺函，格式自拟）。

5 、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函，格式自拟）。

6 、申请人（或联合体成员）设计资质具备设计行业（公路专业）乙级及以上资质或设计综合甲级资质。

7 、申请人（或联合体成员）具备行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或建筑工程施工总承包三级及以上资质，以及主管部门核发的有效安全生产许可证。

8 、投标人未被列入“信用中国”网站 “记录失信被执行人或税收违法黑名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国 “政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（说明：①以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（ ）及中国 查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或存档。）

9 、供应商存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选供应商，不得确定为中标供应商：

（ 1 ）供应商被人民法院列入失信被执行人的；

（ 2 ）供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

（ 3 ）供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

(4 ）供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

（ 5 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的采购活动。

三、获取招标文件

时间： 2022 年 11 月 18 日 14 时 00 分至 2022 年 12 月 9 日 9 时 00 分（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5 个工作日）。

地点：新点电子交易平台（ ）【宣城专区】招标文件。

方式：网上报名。

售价（元）：免费获取。

四、提交投标文件 截止时间、开标时间 及开标方式 。

1. 截止时间： 2022 年 12 月 9 日 9 时 00 分（北京时间）。

2. 开标方式：本项目采用不见面开标，登陆不见面开标系统进行开标，登陆新点电子交易平台（ ）【宣城专区】在【我的项目】中具体项目下点击【开标大厅】登陆进入。

3. 投标人应在投标文件截止时间之前，登陆新点电子交易平台（ ）上传投标文件。

4. 投标人逾期上传投标文件的，电子系统不予受理。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1. 投标保证：

1.1 投标保证金金额： 50 万元（人民币）。

1.2 投标保证金缴纳截止时间： 2022 年 12 月 9 日 9 时 00 分。

1.3 投标保证金缴纳方式：电汇（转账）

1.3.1 采用电汇（转账）：投标人应在投标保证金缴纳截止时间前，将投标保证金从基本账户（不得从分公司和个人账户）电汇或转账到旌德县中心账户，投标人应承担在投标文件递交截止时间前未到账的风险，是否在投标文件递交截止时间前到账，以旌德县中心财务到账记录的时间为准，否则其投标将被否决。

账户名：旌德县中心

开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司旌德县支行

账号： 934005010003217689

注：如为联合体投标的，由牵头单位（或联合体成员）缴纳投标保证金，

联合体成员缴纳投标保证金的需在缴纳凭据中载明牵头单位 ， 需在投标文件中提供相关证明文件。

2. 投标人关于电子招投标的相关操作详见宣城市中心网 - 服务指南 - 服务规范 - 《投标人操作手册》；

3. 投标人关于不见面开标的相关操作详见宣城市中心网 - 服务指南 - 服务规范 - 《宣城市不见面开标大厅 - 投标人操作手册》；

4. 本公告同时在宣城市中心网、新点电子交易平台、安徽省监管网、安徽省、中国上发布。其他网站公告内容与宣城市中心网不一致的，以宣城市中心网为准。

5. 投标人应当在参与招标活动前详细研究了招标文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有），且不存在任何含糊不清和误解之处，否则，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

七、采购人联系方式

采购人名称：旌德县林业开发有限责任公司

联系人：

联系方式：

电子邮箱： /

地址：旌德县旌阳镇新桥路 22 号

八、采购代理机构联系方式

采购代理机构名称：

联系人：、胡工

联系方式： 、

电子邮箱：

地址：安徽省宣城市旌德县凤凰国际 14 幢 102 号

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