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公告

重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架招标-招标公告

(招标编号： TC22110E9 )

招标项目所在地区： 重庆市

一、招标条件

本 重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架招标 （招标项目编号： TC22110E9 ），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为 国企自筹 ，招标人为 国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司 。本项目已具备招标条件，现进行 公开招标 。

二、项目概况和招标范围

项目规模： 重庆输油气分公司2023年管道环焊缝排查项目作业坑土石方工程框架招标 。

招标内容与范围：本招标项目划分为标段 1 个标段，本次招标为其中的：

001 第1包

三、投标人资格要求

001 第1包：

*3.1投标人资质要求
3.1.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
3.1.2具有以下资质其一：石油化工工程施工总承包三级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质、地质灾害施工乙级及以上资质、市政施工工程总承包三级及以上资质。
3.1.3投标人须具有有效的安全生产许可证。
*3.2人员要求
3.2.1项目经理：拟派项目经理具有：①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（B证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
3.2.2 专职安全员：具有不少于1名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（C证）。
3.2.3投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或在施工现场附近办公，项目部至少需配备项目经理1名、技术负责人1名、现场负责人1名、安全员1名、资料员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。
3.2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3.3投标人业绩要求
近3年（2020年1月1日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（合同和完工交接（或竣工验收资料）。）
*3.4投标人财务要求
投标人需提供2021年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.5其他要求
本项目不接受联合体投标。
*3.6承诺要求
投标人应承诺近3年内（2020年1月1日至投标截止日止）未发生以下失信行为：
（1）发生较大及以上生产安全责任事故。
（2）同年累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。
（3）相关行为构成环境污染犯罪。
（4）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
（6）法定代表人被限制高消费。
（7）不执行生效法律文书。
（8）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
投标人须提供承诺书。
*3.7信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
3.7.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
3.7.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
3.7.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；
3.7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站列入失信被执行人；
3.7.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；
3.7.6投标人在近三年（2020年至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。
3.7.7法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统、信用中国（网址： 、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间： 2023年01月29日17时00分00秒---2023年02月03日09时00分00秒

获取方法： 详见七、其他公告内容

五、投标文件的递交

递交截止时间： 2023年02月20日09时30分00秒

递交方法： 详见七、其他公告内容

六、开标时间及地点

开标时间： 2023年02月20日09时30分00秒

开标地点及方式： 详见七、其他公告内容

七、其他公告内容

1．招标条件

本项目已履行了相关立项、报批及备案等手续，建设资金已落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1 招标范围：

根据西南管道公司管道环焊缝质量风险排查工作总体安排，重庆输油气分公司开展 2023 年环焊缝开挖验证工作，对所辖中贵天然气管道（管径 1016 ）、川东北管道（管径 1016 ）部分环焊缝进行开挖复拍验证。

重庆输油气分公司 2023 年环焊缝排查作业坑土石方工程招标内容包括但不仅限于：临时征地协调、场地平整、施工便道修筑、视频监控安装拆除、施工点警示牌设置、三桩位移（三桩主材利旧）、智能工地拆装、作业坑开挖、防尘网设置、逃生通道修建、光缆保护（ L70 角钢）、场地安全围护（警戒带）、防腐层剥离（不含恢复）、开挖后焊口坐标采集、回填前作业坑看护、无损检测前焊口打磨、动火作业配合（若有）、作业坑回填（含设置警示带、分层填土夯实）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、疫情防控、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水等）、焊口排查工作信息采集等。本次招标按照 194 道焊口预估，总焊口排查数量根据招标人上级单位下达焊口排查计划调整，招标人不做承诺，服务期为 2023 年全年。

本次所涉及的环焊缝排查作业坑土石方工程分布在四川省、重庆市境内。

2.2 标段（标包）划分 ：

本次招标为年度框架招标，暂定焊口数量 194道，各批次排查任务下达后，各中标人工作量按照评标综合得分加权分配法进行确定，即：第 X名中标人焊口数量=年度焊口总量*（第X名中标人综合得分/所有中标人综合得分之和） （数量四舍五入）。工程实施期间严格落实 “不伤人、不伤管、不伤缆、不留安全隐患”管理理念，如发生上述事件，招标人有权终止合同，将工作任务进行重新调整分配。招标人在合规管理工作原则的前提下，根据（包含不限于）现场施工安全管理、进度要求、工作质量、施工结算、施工是否存在遗留问题、服务评价，视现场排查情况进行数量调整，招标人不做承诺。

2.3 工期：服务期为202 3 年全年，各次开挖作业周期按照招标人通知为准。

2.4 其他要求：

2.4.1本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内各年终综合评价中扣分。

2.4.2本项目中标人可在收到中标通知书15日内登陆xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

3． 投标人资格要求

*3.1 投标人资质要求

3.1.1 投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

3.1.2 具有以下资质其一：石油化工工程施工总承包三级及以上资质、建筑工程施工总承包三级及以上资质、地质灾害施工乙级及以上资质、市政施工工程总承包三级及以上资质。

3.1.3 投标人须具有有效的安全生产许可证。

*3.2 人员要求

3.2.1 项目经理：拟派项目经理具有： ①经注册的贰级及以上建造师证书（机电或建筑或市政专业）；②项目经理具有安全生产考核合格证（ B 证）；③须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。

3.2.2 专职安全员：具有不少于 1 名专职安全员，须具备安全生产考核合格证书（ C 证）。

3.2.3 投标人须成立专业项目部执行本项目，如人员配备不到位、不符合要求或随意更换人员，招标人有权立即终止项目实施。项目人员要求常驻施工现场或在施工现场附近办公，项目部至少需配备项目经理 1 名、技术负责人 1 名、现场负责人 1 名、安全员 1 名、资料员 1 名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工。

3.2.4 投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续 6 个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3 . 3 投标人业绩要求

近 3 年（ 2020 年 1 月 1 日至投标截止日）具有油气长输管道环焊缝开挖或类似土石方开挖业绩，业绩需提供相关证明材料（合同和完工交接（或竣工验收资料）。）

*3.4 投标人财务要求

投标人需提供 2021 年度经审计的资产负债表或财务报告，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.5 其他要求

本项目不接受联合体投标。

*3.6 承诺要求

投标人应承诺近 3 年内（ 2020 年 1 月 1 日至投标截止日止）未发生以下失信行为：

（ 1 ）发生较大及以上生产安全责任事故。

（ 2 ）同年累计发生 3 起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故。

（ 3 ）相关行为构成环境污染犯罪。

（ 4 ）环境违法行为或环境管理不到位引发较大及以上突发环境事件。

（ 5 ）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

（ 6 ）法定代表人被限制高消费。

（ 7 ）不执行生效法律文书。

（ 8 ）因违法分包、转包、违规用工等情况产生施工合同或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

投标人须提供承诺书。

*3.7 信誉要求

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

3.7.1 投标人处于被责令停业 , 财产被接管、冻结、破产等状态；

3.7.2 在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

3.7.3 投标人被 “ 国家企业信用信息公示系统 ” 网站（ ）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

3.7.4 投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在 “ 信用中国 ” 网站（ ）列入失信被执行人；

3.7.5 投标人、拟委任的项目经理被 “ 全国建筑市场监管公共服务平台 ” 网站（ jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index ）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

3.7.6 投标人在近三年（ 20 20 年至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

3.7.7 法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址： ）、信用中国（网址： ）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。

4．资格审查方法

本次资格审查采用 资格后审 。

本次招标为 2023 年管道环焊缝排查作业坑土石方工程的招标，投标人的投标资格在开标后由评标委员会进行审查。

5. 招标 文件的获取

5 .1 从 202 3 年 1 月 29 日 17 ： 00 ： 00 开始至 202 3 年 2 月 3 日 9 ： 00 ： 00 发 售招标文件；文件发售方式为网上在线电子文件，网址为 。

- 特别告知。

5 .2 招标文件每套售价为 500 元人民币 / 包，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

6. 投标文件的递交

6.1 本招标项目仅接受电子投标文件，投标文件递交的截止时间 202 3 年 0 2 月 20 日 09 ： 30 ，逾期送达或未按照要求密封的投标文件恕不接收。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准，请投标人充分考虑电子投标文件上传所需的时间成本，以免延误投标。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7．发布公告的媒介

本招标公告在 中招联合招标采购网 （网址： ）上公布，同步推送至中国（ ） 。

• 联系方式

招 标 人： 国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司	招标代理机构 ：
地 址： 重庆市北部新区东湖南路 3 号中铁峰汇国际 B 座	地 址： 北京市海淀区学院南路 62 号
邮 编 ： 600040	邮 编 ： 100081
联 系 人 ： 余双宁、	联 系 人： 、刘明松、陈学方
电 话 ： /	电 话： /010-6210 8295
传 真 ： /	传 真： /
电子邮件 ： /	电子邮件： daikunpeng @cntcitc.com.cn
账户名称： /	账户名称： /
账 号： /	账 号： /
开户银行： /	开户银行： /

特别告知

各潜在供应商：

本项目为全流程电子化采购项目，需要提交线上文件。在线注册、发售并招标（磋商）文件，在线制作投标（响应）文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台 : ; 免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线 ， 62108037 进行咨询）。

全电子流程项目，平台收费标准为 200 元 / 包 / 供应商，由中招联合信息股份有限公司出具增值税电子普通发票，标书购买人可登录“中招联合招标采购平台”自行增值税电子普通发票。标书费一经收取不予退还。

购标人应在招标文件购买完成后尽快与 “中招联合招标采购平台 ”网站联系办理 CA 密钥的购买事宜，以免延误投标。 CA 密钥 400 元（含 U-Key 介质和一年期企业证书）。上述费用不包含在招标文件售价内。

说明：

1. 供应商须将电子投标文件中需要按招标文件要求法人签字和法人签章的页面并按要求签字、盖章后 , 再将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。

2. 未按照招标文件要求签字或签章的电子投标文件为无效投标文件，其投标将被否决。

3. 逾期上传或者未上传投标文件的，视为无效投标。

4. 由于平台系统故障导致电子投标文件无法在投标截止时间前正常上传，应及时通过统一服务热线联系平台技术服务人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决的（须提供投标截止时间前三个小时之内投标操作异常的证明材料，如投标过程中出现错误或异常的系统桌面的全幅截图）；供应商上传加密的电子投标文件非由供应商的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开的；评审现场由于网络或其他不可预知的问题出现而无法正常进行电子评审的，由采购人及评审委员会研究决定是否延期评审或重新采购。

5. 购标人应在招标文件购买完成后尽快与中招联合招标采购平台 : ; 网站联系办理 CA 密钥的购买事宜，以免延误投标。已办理北京 CA 公司签章及法人签章，且数字证书在有效期内的单位不需重复办理。

供应商操作步骤如下：

1. 登录 网址进行供应商注册。

2. 注册完成后，进入系统，点击 “查找商机”进行项目名称查询，找到项目点击“我要参与”。

3. 等待项目经理审核通过后，供应商选中需要投标的包加入购物车进行标书费用支付。

4. 支付完成后，供应商可以进行招标文件。

5. 通过平台中的 CA 申请，进行 CA 办理（如有问题可致电平台公司咨询）。

6.CA 办理完成后，通过中招联合“投标文件编辑工具”打开招标文件，并按照提示进行逐步填写，生成投标文件，投标文件编辑完成后通过平台进行上传。

7. 评审结束后，可登录系统查看成交结果。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为 国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司 。

九、联系方式

招标人： 国家管网集团西南管道有限责任公司重庆输油气分公司

地址： 重庆市北部新区东湖南路3号中铁峰汇国际B座

联系人： __

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电子邮件： /

招标代理机构： __

地址： 北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

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招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： _______________ （签名）

招标人或其招标代理机构： _______________ （盖章）

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